11月的一个周四，按照计划，新疆军区某团要在支援保障营组织骨干座谈。一大早，文书刘池就忙着打扫会议室、摆放座位卡、通知相关人员。由于部分政治主官和理论骨干也要参加，营里还提前开会，研究调整了原定这天上午组织的教育课，并向机关进行了报备。

然而临近开会，机关突然打来电话：“因工作冲突，座谈推迟。”

“推迟到什么时候？”面对营长、教导员的询问，刘池如实回答：“机关说，估计今天下午，届时另行通知。”

“那就做好下午座谈的准备！”该营马上着手调整工作安排。指挥通信连副连长宋晓威是被指定参加座谈的官兵代表之一，本来计划上午座谈结束后便离队休假，由于突然来了通知，他只好改签了回家的机票。

然而，座谈并没有在当天下午举行，而是一推再推，从周四推到周五，又从周五改到下周一。其间，刘池多次请示机关，始终没得到准信，直到又一个周四，这场座谈才正式展开。

“真是计划不如变化，变化不如电话！”回到值班室，刘池看着墙上张贴的各类计划表叹气，“机关一个‘时间未定、先做准备’，基层就得‘保持状态、随时待命’。”

另一个营的文书涂建宇对此也深有感触。一次，团里计划当月组织演讲比赛，通知该营派人参加。他的一名战友加班加点排练，连队干部费心费力辅导，可到了月底，也没见要比赛的意思，涂建宇只好向机关请示。

“计划早就下发了，为啥还要请示？”面对战友的询问，涂建宇一时哑然。因为他知道，按照机关的办事习惯，如果确定要举办一项活动，即便此前发过通知，通常会在活动开始前再发一次通知。如果没发，说明活动十有八九推迟了。后来机关的答复，果然证实了他的判断。

对于“计划赶不上变化”，机关干部也有苦衷：“临时性任务多，工作难免有冲突”“计划是月初做的，无法保证能管到月底”“基层反复请示机关，其实机关也在反复请示领导”……

机关基层双向讲评会上，此类现象引起热议。“周表墙上挂，干啥听电话”“不是我们不想落实，而是变化太快没法落实”“请示多了怕机关烦，请示少了怕耽误事，分寸很难拿捏……”基层官兵代表的发言，“辣味”很足。

“党委把关不力，机关随意发文，基层就会‘打乱仗’。朝令夕改不仅严重影响正常工作秩序，也有损党委机关的公信力。”会上，团领导刀口向内，率先检讨反思，郑重承诺带头提高工作执行力，正在制订的工作计划要根据基层实际搞好统筹，已经下发的大项活动计划不得随意更改。

经过半个多月的实践，刘池明显感到，机关干部口中不确定的事少了，取而代之的是“按计划进行”。此外，他还注意到，机关再组织开展大项活动时，除了“事后总结”，还多了“事前调研”“事中统筹”两个环节，大大减少了对基层工作秩序的干扰。

快评三两句

朝令夕改的工作方式，既让计划方案无法刚性执行，又让基层工作充满不确定性，影响了基层的工作秩序。各级领导机关应当做好统筹协调，加强“统”的力度，切实把好任务布置关、工作调整关、计划落实关，坚持依法决策、科学指导，防止工作随意性，真正把“基层至上、士兵第一”放在心上，把尊重基层落到实处。