笔者任团政委和旅政治工作部主任期间，总会遇到这样的情况：基层主官想休假，都要事先打电话汇报一下。每次我都会说，按程序办即可，不必专门打电话。可是，这样的电话还是经常接到。

这尽管是一件小事，但很值得关注和思考。休假是官兵的合法权益，基层主官办理休假事宜，应先向人力资源部门提出申请，再由该部门报相关领导批准。像这种可以按规定和程序正常办理的事情，非要事先打个电话进行沟通，其实是没必要的。别看只是一个电话，对基层主官来说，也很犯难，他们不只打给一个领导，而且打电话前还得想一想电话怎么打，比如说些什么内容、选择什么时机等等。由此看来，其沟通成本是不小的，浪费的是时间，消耗的是精力。

沟通是一门艺术。在部队，沟通方式通常有两种：电话沟通和当面沟通。至于选择何种方式，因事而宜。客观地说，遇有重大事项或者不好把握、不便操作的事情，有时下级需要与上级进行沟通，这样才能保证信息对称、方向不偏，控制好火候、拿捏好分寸。但不意味着事事都要如此，尤其是规定很明确、程序很清楚的事情，应该直接走流程。现实中，有的基层主官除了休假外，大事小情都要想着怎么与上级领导机关沟通一下，常常是要么电话汇报，要么当面请示，更有甚者，同一件事两法并用，造成了很多无效的沟通。

这种无效的沟通，看似是基层造成的，实则与领导和机关也有一定关系。从领导来看，有的认为基层不事先沟通，就是对他的不尊重。从机关来看，有的对基层上报的事情，或者办理不及时，或者卡着不办理，这样一来，基层就不得不想着法儿进行沟通了，否则事情就很难办得顺利、圆满。

时间是宝贵的，人的精力是有限的。如今，部队任务繁重，基层工作更是千头万绪，势必要求党委依法决策、机关依法指导、部队依法运行、官兵依法履职，也需要领导机关与基层单位之间，在规定框架下、程序轨道上形成一种默契。倘若非得通过无效的沟通才能使工作任务有效运转，那绝不是正常的状态。防止无效的沟通，除了基层单位要坚持主动作为和强化责任担当外，作为领导和机关，还需坚持法治思维，强化服务意识，减少人治惯性和官僚习气，大力弘扬简便、快捷、高效的工作作风，让基层办事不为难、不费劲。这个前提应当是，领导机关对基层的了解和理解；这个结果必将是，基层单位对领导机关的信任和信赖。