观察角度：一体设计

如果把教育比作“大熔炉”，现状是形形色色的“小炉子”建了不少，炉温不高必然炼不出好钢

说起教育，大家都有自己的“烦恼”。然而，这些“烦恼”却并不在一条延长线上。

在基层官兵眼里，教育似乎有些“满”了——某旅机务中队指导员小任翻开连队要事日志数了数，去年连队一共上了132堂课，有时一天就组织了4课教育。那段时间，部队转战多地，任务压茬，教育又应接不暇，真有点疲于应付。

在教育干事眼里，教育似乎有些“缺”了——某基地宣传处干事冯化巍坦言，到有的单位检查，各种登记本、笔记本、教案一项不缺，可官兵脑袋里却是空空的，问起有印象的课，所答寥寥无几。

是满还是缺、是多还是少，这些困惑启发调研者思考和剖析部队教育“现象背后的现象”。照本宣科的多，结合实际的少；业务教育多，思想解扣少；形式花样多，真情实意少……这样的教育课，仍有一定的“市场”。

“教育领域存在的乱杂顽症，一个重要的原因就是条块分割、各自为政，根本原因是党委没有统筹好，责任没压实。”航空兵某师政委凌刚这样认为。

有的单位党委没有发挥好“总阀门”“整流器”作用，教育摆位不够，中心环节不聚焦；有的机关业务部门只管部署不抓统筹和落实，“启动”一些临时性、计划外教育，随意性较大。

“如果把教育比作‘大熔炉’，现状是形形色色的‘小炉子’建了不少，炉温不高必然炼不出好钢。”某基地政治工作部主任钱长青说。

拆掉“小炉子”，构建大格局。这背后，是教育理念的重塑。战区空军主要领导专题授课，和大家一起研析“党管教育”的理论渊源、时代要求、现实差距和工作落点，认真分析理解思想政治教育的目标任务，激活“课堂之外”的大棋局。

在这盘大棋上，他们重点抓好“一体设计”：一步棋下在“头”上，抓源头、控多头，破解“教出多门”难题；另一步棋下在“合”上，抓整合、重融合，进一步规范了党委议教，避免“同质部署”问题，精细制定年度教育的路线图、施工图。

“一体设计”某种意义上就是“顶层设计”。在某旅，记者看到政治干部人手一本小册子。这是他们认真梳理思想政治教育法规，结合该旅实际编印的《教育实用手册》，区分职责篇、内容篇、方法篇、组织篇、制度篇，对各类项的政治教育厘清了权责界面，明确了方法流程。

这本小册子，让该旅新上任的宣传科科长苏渤迅速“踢开了前三脚”。他结合即将展开的演训任务，联合训练、管理、保障等部门，积极谋划融合形势战备、职能使命、战斗精神、日常管理等内容的组合式教育。

“数量少了、质量精了，问卷调查显示，官兵满意度也相应提升。”苏渤欣喜地告诉记者。

观察角度：以战领教

教育领域如何实现战建耦合，是不容回避的现实课题，解决不好，就会让“燃点”错过“星火”

前不久，某旅政治工作部主任王屹为统筹教育“伤脑筋”：部队因任务分处三地，彼此相隔数千公里，自身教育力量相对薄弱，演训任务又异常繁重。他不得不通过电话会议的形式召开了教育准备会，了解各任务分队的教育需求和任务。

某指挥机构负责教育动员的干事杨松松则遇到了另一个难题：数支来自不同方向、不同兵种的部队在此集中驻训，如何结合任务实际，把教育统起来。

教育领域如何实现战建耦合，是不容回避的现实课题，解决不好，就会让“燃点”错过“星火”。

有的部队同时遂行战建两条链路的多项任务，配合任务的教育统筹难度也随之增大；有的教育安排跟不上任务状态转换节奏，内容计划、时间使用等调整不够及时、衔接不够顺畅。

战区空军作为“战”和“建”的结合部，在新体制下更要顺畅战建链路，履行好教育内容整合职责，实现以战领教、抓教为战。该战区空军一位领导说，教育融入战建链条不能只是形式上走进机翼下、战壕里，而应和战术战法、战斗过程紧密结合，提高对战斗力的贡献率。

没有经历过战争的年轻政治干部，如何获得“硝烟中”才能沉淀的能力？一本《战斗精神培育场景集》让记者眼前一亮。

这是近年来，该战区空军各部队集智创新的成果。针对动散状态下遂行任务的实际，预想战场上可能遇到的风险点、矛盾点、疑难点，并进行研判，推演形成35类典型场景集，逐个提出教育的方案和招法，并利用各种演训任务进行验证修订，让教育跟上多变的战场态势、激烈的战斗环境。

采访中，不少基层指挥员反映：“给定3分钟进行战场动员”“战斗失利后的思想工作”等一系列教育课目的训练，实打实地提高了战时思想教育能力。

某营营长秦小军在高原驻训中进行“掐秒表”的战斗精神培育，就是一个生动的例子。

那段时间，部队正在开展“战争离我们有多远”群众性大讨论。有的官兵认识不够深刻，战备转进速度较慢。秦小军把课堂设在作战地图前，带着官兵实打实地计算：“对方距离我们××公里，以某型战机的速度，××分钟就可对我凌空攻击。”

一组数据让官兵切实感到了备战的紧迫性。“提高教育对作战的贡献率，不是一次教育就能一蹴而就的，而是要深度融入到战备训练全过程、全要素。”秦小军深有感触地说，训练也是一种教育，教育更能促进训练，既打牢向战为战的思想根基，又深入、持续地激活战斗潜能。

观察角度：自我教育

人人皆可当教员，激活群众中蕴藏的教育智慧，谁讲得好就让谁来讲，谁最有发言权就让谁上讲台

今年国庆期间，四川卫视一档《了不起的分享》节目在黄金时段播出，某师一名90后的飞行员和一名70后的一级军士长分别登上讲台。

这名飞行员名叫陈思麒，讲述了自己在飞行员父亲影响下，招飞入伍，成长为运-20飞行员的故事。而出生在农村，只有高中学历的战士冯兴朗，从一名机务兵干起，不断钻研理论，提高业务能力，最终成为一名一级军士长，并探索出不少科技创新成果。

两段故事，两堂微课，两名优秀的教育主人公。在他们登上地方卫视屏幕之前，就已在该师自办的“鲲鹏之翼”电视台里精彩亮相。

该师宣传科科长魏延成介绍，“鲲鹏之翼”电视台的重要功能就是开展“人人皆可当教员”的群众性教育，激活群众中蕴藏的教育智慧。他们在发动官兵自我教育、相互教育中尝到了甜头。

“人人皆可当教员”是战区空军鲜明的主张。在构建教育大格局中，他们发挥政治干部主体作用的同时，拓宽教员遴选渠道，谁讲得好就让谁来讲，谁最有发言权就让谁上讲台，按照个人申请、支部推荐、机关认定的步骤，认证教员资格，统一培养使用。

人人都能当教员，更要精心培育好教员。

微课如何实现微言大义？短、小就是微吗？一堂“微课”如何上，在年初的战区空军思想政治教育新法规集训上，来自重庆大学的教师吴娇讲授了一堂《微课设计与思政教育》，让参会人员豁然开朗。

此次集训，他们从8所军地高校邀请了近30名专家授课，为教育者先行“淬火”。他们不仅引入高校先进的思政课教育经验，更以案例剖析的形式让基层教育骨干现场接受指导。

人人都能当教员，更要人人都来争先进。

他们参照地方教师队伍评级办法建立政治教员等级评定机制，试行政治教员“升级制”，综合授课次数多少、课堂质量高低以及获奖情况，逐级评定初、中、高级和金牌政治教员，金牌政治教员在战区空军内统筹使用。

目前，这个战区空军共有金牌政治教员16名。旅团级单位每年评选“优秀政治教员”，常态评比“最爱听的一堂课”，释放教员队伍创先争优活力。

观察角度：共教共育

人的思想不能封闭，教育同样不能封闭。下活共教共育这盘大棋，才能让教育更有时代感、人情味

这段时间，电影《长津湖》的热映，再次激发了人们对先烈的崇敬。某旅随即组织官兵到邱少云革命烈士纪念馆开展“感悟英雄精神，争当英雄传人”专题教育。这里，也是这个战区空军的红色教育基地之一。在整个西部地区，他们共与20余处红色场馆建立了合作关系。

他们在调查中发现：有的单位不善于挖掘周边教育资源，守着粮仓饿肚子；有的单位画地为牢，关起门来搞教育，不善于借力借势，跟不上“门外”的变化。

人的思想不能封闭，教育同样不能封闭。社会资源可以引入，父母家人可以借助，先进手段也要利用，树牢大教育观，下活共教共育这盘大棋，才能让教育更有时代感、人情味。

战士范伟至今还珍藏着那张照片——他神采奕奕地站在舞台中央，背后是交响乐团为他伴奏。

这场主题为《红星照我去战斗》的专场音乐会，是这个战区空军机关与四川爱乐乐团为庆祝建党百年而组织的。专业的音乐团队、知名的音乐家与基层文艺骨干一起献上了这场演出。

从去年起，他们就联合四川音乐学院组织“战地芳华”文艺演出队，走进空防一线，为基层官兵带去高质量的文艺演出，有力激发练兵备战豪情。

每年建军节、空军成立纪念日等时机，他们协调利用驻地地标建筑、重要广告平台，展现新时代人民军队好样子。2019年11月11日，为纪念人民空军成立70周年，他们与地方党委政府联手推动，在四川省美术馆举办《我爱祖国的蓝天》专题摄影展，数百幅照片生动展示了人民空军的发展历程。

“今天不仅是‘购物节’，更是‘空军节’”“人民空军，祝你生日快乐”……这份特殊的“生日礼物”在驻地、在网上掀起了关于国防价值、军人价值的热议，经久不息。崇军尚武的浓厚氛围，更有力激发了官兵们的使命感、责任感和自豪感。

以大格局实现大转型

■郗空岩

习主席强调指出，要着力抓好政治工作创新发展，积极推进政治工作思维理念、运行模式、指导方式、方法手段创新，提高政治工作信息化、法治化、科学化水平。

开放的时代要求军队政治工作必须树立开放意识，整合各种力量，建立合力机制，形成大格局，实现大转型。从这个角度审视，思想政治教育必须激活系统整体联动的大动能，运筹全员共同参与的大手笔。

党的十八大以来，我军体制、结构、格局、面貌焕然一新，战建两条线、动散新常态，以及机关更精简、基层大充实等新情况新特点，对部队的各项工作都提出了许多现实课题。同时，思想政治教育在实施链路、权责界面、结合融合、力量保证、资源调动等方面也出现一定不适应性，客观上也需要重新构建思想政治建设的格局。

构建教育大格局，重要的是打开思想观念的“天窗”。着力增强党管教育的观念，强化党委领导权责，从压实主体责任抓起，从提高议教质量严起，从领导领学领讲做起。关键是要形成机关部门合力，破解机关条块分割、各自为政的顽疾。打通战建一体抓教的链路，现实而迫切，尤其需要在纵向上加强组织领导，横向上加强沟通协商，末端上加强分类指导。建强政治教员队伍，是构建大格局的基础。人人都能当教员，大家都来争先进，走好思想政治教育的群众路线，在“众人拾柴”中让政治教育的“火”越烧越旺。此外，还要积极用好现代科技手段，努力为教育统筹插上“信息化翅膀”。

构建教育大格局是一个大课题，现在的工作才是刚刚起步，后续仍需深化探索验证，持续升级改进。教育大格局，其实质是大教育观的一种延展，其根本目的是提高思想政治教育的针对性和实效性，这就尤其需要我们重点在教育理念、内容、方式等方面进行探索创新，力求“创”到点子上，“新”在关键处。