长期以来,后勤被深深地打上“后”的烙印,不仅部署位置居后、保障行动延后,在许多指挥员心中的摆位也相当靠后。作战力量与后勤力量还常被形象地比喻为“牙齿与尾巴”。现代科技正在给包括后勤在内的整个军事领域带来革命性影响,现代战争节奏越来越快、前后方的界线日趋模糊,后勤保障争“先”既面临着迫切的战场军事需求,也具备了良好的物质技术基础,应努力挣脱“后”的传统枷锁,立起“先”的全新标杆。
在备战观念上争先勿后。现代战争的消耗越来越大,需要的物资、技术、服务等保障事项越来越庞杂,后勤保障面临的压力空前增加。某种程度上说,现代战争就是打后勤、打保障,后勤保障上去了,战斗力就有保证,打得赢也就有了基础。我军现代后勤工作的奠基人和开拓者、原总后勤部部长洪学智同志讲过,后勤工作如果做了九十九件事,战备这件事没做好,就可能导致全盘皆输。应充分认清后勤保障对于能打仗、打胜仗的重大意义,牢固树立后勤是与战略战术同等重要的“战争第三维”的观念,根除“配角”“辅助”“靠后”等传统认识,把备战打仗摆到优先位置,推动战斗力标准延伸到后勤各个领域、落实到每名官兵。
在筹划计划上争先勿后。后勤方案计划以作战方案计划为基本依据。传统指挥流程中,后勤方案计划通常在作战方案计划确定之后再行制订,作战方案计划如有调整,后勤方案计划随之改变。由于两者是串联顺序作业,后勤方案计划往往带有一定的滞后性,通过传导进而引起保障行动“慢半拍”。随着联合作战指挥机构编组模式的调整和一体化指挥信息系统的运用,后勤保障与作战行动一体同步或准同步筹划计划成为可能,后勤指挥人员应充分利用信息技术手段带来的便利,建立健全与作战指挥一体筹划决策、同步计划协调的相关机制,深度融入作战指挥流程,不断增强后勤筹划计划的敏锐性、针对性。
在力量部署上争先勿后。现代战争中,作战部队机动能力明显提高,战场活动范围明显增大,随着作战进程的推移,后勤补给线拉长导致供应不上的矛盾越来越突出。这就要求现代后勤转变力量部署方式,一方面加强机动伴随保障力量,提高综合补给能力,为作战部队提供及时的嵌入式保障;另一方面加强保障力量预置,在主要作战方向和其他可能执行任务的地区,预先配置与参战力量、作战样式、战场环境等相匹配的后勤保障资源,提高战时快速响应能力。伊拉克战争中,美军特别强调地面部队的伴随保障,其第3机步师配属了3个前方保障营、1个主保障营、1个航空营和1个防化连的强大伴随保障力量。不仅如此,美俄等国家军队对战略预置也十分重视,除了依托海外军事基地外,通常还会部署大型海上预置舰船,里面既装有快速反应部队所需的武器装备,也预置了大量后勤保障物资,目的在于提升快速部署能力。
在行动反应上争先勿后。现代战争节奏明显加快,战场态势瞬息万变,后勤如果仍然按部就班地等着部队报需求、提供响应式保障,将难以满足新的战争需要。应前移保障关口,加快行动反应,由被动响应向主动保障、由请求驱动向预测驱动转变,努力为作战部队提供适时、适地、适量、适需的后勤保障。实现保障行动的快速反应,核心是尽量消除后勤“两大迷雾”——需求迷雾和资源迷雾,增强后勤态势感知和指挥控制能力。要多手段实时收集保障数据,加快保障数据智能化处理,促进保障信息在相关实体间快速分发共享,不断提高后勤供应链的运转效率;加强应急保障力量建设,结合重大突发事件锻炼提升后勤快速反应能力。
在生存防护上争先勿后。随着全域多维远程精确打击作战的日益成熟,战场已经很难区分前方后方、前沿纵深,后勤机构、后勤设施、后勤保障力量等都可能成为敌重点打击的目标,后勤必须紧前考虑自身的生存防护问题。要将后勤系统的防卫问题纳入整个作战防御体系,与作战部队防护一体筹划、一体部署、一体指挥;针对后勤部队、后勤装备自身防御手段相对薄弱,更易遭敌袭击的实际,加强后勤装备防护设计和改装,抓紧抓实后勤部队针对性训练,大力提升后勤保障力量自我防护意识和能力。
在变革转型上争先勿后。当前,整个军事领域都在推进以信息化、智能化为核心的深刻变革,新的作战概念、作战方式层出不穷。与之相适应,外军纷纷提出后勤转型构想,例如美军的“聚焦后勤”“感知与反应后勤”“即时配送后勤”“精确后勤”,俄军的“一体化集约化后勤”,英军的“高效后勤”,等等。与此同时,与军事后勤紧密联系的商业物流领域近年来蓬勃发展,一系列新理念、新模式、新方法、新技术正在推动商业物流迈入“智慧物流”新时代,这为军事后勤特别是军事物流的转型升级提供了丰厚土壤。后勤变革转型是军事变革转型题中应有之义,应增强紧迫感、使命感,充分吸收借鉴各方面先进经验,加快调整转型步伐,努力建设与作战需求相衔接、与军事变革大势相协调、与国民经济深度融合的新保障模式。