200%！

这是2021年上半年我国新能源汽车产销量的同比增速。在全球汽车产业整体增速放缓的背景下，新能源汽车的逆势增长，释放出我国消费升级、产业转型的新动能。

7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，将“支持新能源汽车加快发展”作为挖掘国内市场潜力的一项重要内容。

畅通国内大循环，扩大内需，新能源汽车将发挥哪些作用？未来发展方向是什么？

扩大内需

开辟“蓝海”市场

“环保”“实惠”“补贴高”……7月中旬举办的2021年海南国际汽车博览会暨第四届海南国际新能源汽车展上，占比超过30%的新能源汽车展区人头攒动，参观者中有意为家庭更换或添置一辆“绿牌车”的不在少数。

作为全国率先提出“2030年全面禁止销售燃油车”的省份，海南省全面放开新能源汽车排号政策，同时推出购车奖励措施，新能源汽车所占市场份额越来越大。

从海南放眼全国，自2001年国家“863”计划电动汽车重大专项起步至今，从实验室到流水线，从由政府主导到企业为主体，从政策引领到市场和政策双轮驱动，走过20年的发展历程，我国新能源汽车进入加速发展阶段。

新能源汽车渗透率，即新能源汽车销量占汽车总销量的比重，是反映该产业发展趋势的一项关键数据。中国汽车工业协会研究显示，从2004年底确定北京、湖北武汉等4个城市为电动汽车示范城市以来，新能源汽车渗透率突破1%用了10年时间，而“十三五”期间，新能源汽车的渗透率则从1.8%提升至5.4%。在我国经济克服新冠肺炎疫情影响加快复苏，以及相关政策推动下，今年上半年，我国新能源汽车销量占比已达9.4%，其中6月份全月达到12%。

从智能手机、移动支付等相关产业发展历程来看，当某一品类渗透率接近10%，即意味着该品类步入占领市场的“快车道”。如今，新能源汽车已不仅仅受到城市居民的青睐，在工业和信息化部、农业农村部等国家部委的联合推动下，新一轮新能源汽车下乡活动正在如火如荼开展。随着乡村振兴战略的接续推进，三四线城市及县城乡镇的广阔市场，成为新能源汽车发展的“蓝海”。

深挖内需潜力，是构建国内大循环为主体的新发展格局的必然要求，也是稳步加快经济恢复的必要举措。2020年国务院印发的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》明确，到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右；到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流。

从9.4%到20%，新能源汽车发展前景可期。

绿色出行

倒逼低碳转型

进入新发展阶段，绿色发展的理念越来越深入人心。伴随碳达峰、碳中和目标的提出，绿色低碳的出行方式被赋予更加重要的时代意义。

提到“绿色出行”，很多人最先想到的是步行、自行车、公共交通等出行方式，但这些方式难以完全满足个人出行需求。零排放或低排放的新能源汽车，较好地平衡了节能减排与便捷交通的需求。

发展新能源汽车，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。可以说，碳达峰、碳中和目标的提出，给新能源汽车长期发展增添了“底气”。

然而，在新能源汽车与绿色低碳之间，还不能简单地画等号。

不少专家提出，不能简单地认为新能源汽车就是“4个轮子+1台蓄电池”。“一方面，需要考虑电能的来源是否是可再生能源；另一方面，还要看整台新能源汽车的制造过程是否绿色。”

碳达峰、碳中和目标也在倒逼新能源汽车产业的升级和转型，重构汽车产业链生态。

随着低碳环保理念的发展，基于全生命周期的角度来衡量汽车产品的碳排放量，已成为行业共识。7月29日，中国汽车技术研究中心发布《乘用车生命周期碳排放核算技术规范》，涵盖汽车原材料获取、零部件及整车生产、使用等全生命周期各个阶段，为我国汽车行业全面推动温室气体排放控制提供行动参考。

“头脑”升级

抢占智能化发展先机

《2020年中国新能源汽车行业白皮书》的数据显示，89%的新能源汽车用户表示出对于车辆智能化的关注，其中43.1%的用户表示非常关注。其中，智能硬件、自动/辅助驾驶等功能成为超过50%用户的选择。

数据背后，体现出越来越多的新能源汽车用户不仅看重车辆的节能环保属性，还更加关注智能化技术的应用。可见，加快发展新能源汽车，不仅有增量的空间，更有提质的需求。

“智能手机不只替代了传统手机，而且重塑了摄影、支付、社交等众多领域，催生出诸多新业态、新模式。”中国电动汽车百人会理事长陈清泰表示，“同样，新能源汽车的发展也不只是用电能代替石油，在实现动力转换的同时，还赋予汽车一个强大的‘头脑’。”

加快发展新能源汽车，绝不仅仅是依靠刺激汽车这项大宗商品的消费而拉动经济增长，其带动的高性能动力电池和车载芯片创新攻关、信息技术与制造体系的融合等，是产业升级的大势所趋，也是释放经济发展新动能的重要源头。

近年来，新能源汽车的快速发展，吸引一大批创新型科技企业的入驻。这些造车新势力不仅秉持“新能源+智能化”的理念，让车内电子系统、智能界面、人机交互系统成为新能源汽车的标配，还加速新能源汽车全产业链融合。

根据《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，下一步将重点推动电动化、网联化、智能化互融协同发展。“换句话说，推广无人驾驶的日子正在离我们越来越近。”工业和信息化部装备工业一司汽车发展处副处长马春生介绍，我国智能网联汽车产业发展已进入技术快速演进、产业加速布局阶段，许多企业正在开展特定场景下自动驾驶车型的测试验证。

从汽车大国向汽车强国迈进，还应看到，我国新能源汽车加速发展的过程中，不少核心技术仍有待突破，关键零部件还面临“卡脖子”问题。机会稍纵即逝，我国新能源汽车产业正乘着政策的“东风”，不断释放创新活力，补齐短板弱项，努力抢占新的赛道，实现“换道超车”。