“战争是政治的继续”，是克劳塞维茨的名言，也是得到马克思主义经典作家充分肯定和高度认同的重要观点。对于这一观点，毛泽东更形象地说“战争是流血的政治”“政治是不流血的战争”。根据以上关于战争与政治关系的理论逻辑，在某种意义上完全可以把“军事仗”比喻为流血的战争，把“政治仗”看作不流血的战争。可见，军事仗与政治仗是相互区分、相对独立的两种重要斗争形式。从理论上看，军事仗不局限于但侧重于暴力手段和武力形式，而政治仗不拘泥于但却主要采用和平手段与非武力形式。军事仗与政治仗也并非相互割裂、截然分开的两种斗争形式。在理论上军事仗与政治仗是相互联系、相互贯通的，在实践中军事仗与政治仗也经常是相互交织、密切联系在一起的，往往呈现出军事斗争和政治斗争相互配合、紧密结合、高度混合的状态。
那么，在实践中，究竟是应该打军事仗还是打政治仗，抑或既打军事仗又打政治仗，则需具体情况具体分析，由决策者根据形势特点整体考虑、全面衡量、综合而定。虽然打政治仗不排除打军事仗，但打政治仗不一定非打军事仗。相反，打军事仗则离不开打政治仗。这是因为“战争是政治的继续”，军事是由政治决定的、为政治服务的，甚至可以说军事仗本身就是政治仗的一部分。正是从这个意义上说，军事仗必然包含政治仗，甚至军事仗本身就是政治仗，或者说既是军事仗又是政治仗。
要做到既打赢军事仗又打赢政治仗，必须树立打好“军事政治仗”或“政治军事仗”的思想理念，明晰军事政治仗和政治军事仗的概念及其内涵，把握军事政治仗和政治军事仗的外在区别及其不同特点，深刻认识它们之间的内在联系及其共同本质。
最早提出军事政治仗和政治军事仗概念并将其联系在一起使用的是毛泽东。他曾在评论某边境自卫反击战的时候说过，“打了一个军事政治仗，或者叫政治军事仗。”毛泽东提出的军事政治仗和政治军事仗重要思想，对打赢未来的军事仗和政治仗，仍然具有深刻的启发作用和指导意义。
从形式上看，军事政治仗与政治军事仗是各有侧重、有所不同的两个概念。军事政治仗强调以军事手段实现政治目标，即通过军事行动配合政治行动，运用军事力量改变政治力量，以创造有利的军事态势和政治形势，形成有理有利有节的己方优势地位，从而达到分化瓦解打击乃至消解消灭消除敌手的目的。有学者认为，“政治军事仗是指以实现政治目的和政治需求为统领，以军事力量和战争手段为支撑，谋求政治性、战略性胜利的战争行为。”实际上政治军事仗强调的是充分利用政治手段达成军事目标。虽然在政治军事仗中不一定全程使用军事手段和战争形式，但包括战争在内的军事手段却始终是政治手段的坚强后盾和有效支撑。如有人就把解放战争时期的上海战役称为“一场完胜的政治军事仗”，认为在上海战役过程中，政治手段发挥了重要作用，强调通过有效配合军事手段使得该战役在军事上和政治上完胜。也有人认为和平解放北平就是中国共产党在解放战争中取得胜利的一场漂亮的政治军事仗。
但从实质上看，军事政治仗与政治军事仗是密切联系、相互贯通的两个概念，甚至可以说是一种军事政治行动的两种不同反映结果，是一个抽象事物与核心概念的两种不同表达形式。在军事仗前面加上“政治”二字，在政治仗前面加上“军事”二字，都具有对政治因素和军事因素同时存在同等重要的强调意义。据此，我们也不难看出军事政治仗与政治军事仗的一致性和统一性，高度的相似性甚至同一性。具体来说，一是军事政治仗和政治军事仗的目的与目标是多重的、复合的。既为了实现根本的政治目的和达成长远的政治目标，也为了实现具体的军事目的和达到明确的军事目标。二是军事政治仗和政治军事仗的手段是多重的、复合的。既动用了军事力量使用了军事手段，又运用了政治力量采用了政治手段。三是军事政治仗和政治军事仗的结果与效果是多重的、复合的，既获得了理想的政治结果和预期效果，又取得满意的军事胜利和最大成功。
总之，军事政治仗和政治军事仗都强调必须实现政治这个根本目的，军事政治仗和政治军事仗都要求军事仗和政治仗相结合。既要打赢军事仗，又要打赢政治仗，实现军事斗争取胜和政治斗争占优的双重目标效果。军事政治仗和政治军事仗都突出了军事斗争中的政治因素和政治斗争中的军事因素，都具有运用暴力或武力的特征或倾向。两者表现了特定时空条件下矛盾双方斗争的激烈对抗状况和暴烈冲突程度。从某种意义上说，军事政治仗和政治军事仗两者之间并没有严格的区分或界限。军事政治仗和政治军事仗两个概念，其实可能表达的是同一件事物，即为了实现政治目的，由特定政治主体领导和谋划并由明确军事实体组织与实施，以政治力量和军事力量为支撑，以和平手段和武力手段相结合，以期达成政治斗争和军事斗争双重目标与综合效果的混合斗争形式。
由此可见，毛泽东提出的军事政治仗和政治军事仗的概念和理念，实际上是对我党我军把军事仗与政治仗相结合相融合历史实践经验的一种高度思想凝练和深度理论概括。军事政治仗和政治军事仗的概念和理念，事实上为我们在对敌斗争中有效处理军事手段与政治手段的关系，找到了一条有机融合的正确道路。也使我党我军深刻认识到，军事手段特别是战争形式是实现政治目的和达到政治目标最直接最快捷的形式，但并非最佳形式。政治手段虽然是实现政治目的达到政治目标的最佳形式，但却并非是万能形式。只有打好军事政治仗或政治军事仗，才是军事仗与政治仗相互结合的合理途径和最好形式，才能产生有机融合的良好结局和最优效果。
（作者单位：国防大学政治学院）