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在军事领域运用设计理念，是自古以来就有的军事实践活动。作战设计作为一种新的科学理念和设计未来作战的方法，既源于科学技术和武器装备的发展，又对技术革新起到牵引和推动作用。指挥员只有对未来可能发生的作战进行全方位、全要素超前规划和设计，才能把握战略主动。

作战设计，通常是指联合作战指挥员及指挥机关，着眼国家战略意图和要达成的战略目的，综合考虑政治、经济、外交等多种因素，对未来一定时期、某个区域或方向可能发生的作战进行创造性谋划和系统性构想的活动。作战设计不是随心所欲的产物，而是建立在科学方法与指挥艺术相结合基础上的结晶。

着眼长远，超前预测

作战设计是着眼未来一个时期可能发生作战的超前谋划和设计，正确、科学的预测是作战设计的前提。进行作战设计时，应不囿于现有的经验和作战理论，敢于打破陈规，运用全新的视野，从新的角度研究和认识作战的特点规律；应着眼国际国内形势发展变化，全面预测敌我双方发生作战的多种可能性；应在遵循战争发展规律的基础上，根据战略形势的不断发展变化，连续、不间断地跟踪预测各种形势可能的发展，探索科学、有效的方法和结果；应根据情况的发展变化及时修正调整，使之更符合实际。对形势发展变化的可能性估计得越充分，分析判断得越准确，作战设计的针对性就越强。

整体谋划，系统研判

作战设计不是对作战实施过程可能发生情况的简单罗列和归纳，而是在对国际战略形势、军事战略方针、国际国内环境、预定战场环境、敌我双方作战情况等进行综合分析研判的基础上，由联合作战指挥员及指挥机关对整个作战行动的总体谋划和设计。作战设计者要充分考虑影响作战实施的各种因素，分析达成作战目的的利弊条件，对作战发生的背景诱因、作战企图、参战力量、作战进程等进行全方位、全要素的筹划和设计。作战设计者要有宏观的视野和把控全局的能力，尽可能站得更高一些，看得更远一些，情况设想更周全一些，能够准确预见作战全局的可能发展变化，把准作战发展趋势，系统设计作战发展全过程。

科学合理，适度超常

科学合理，是指根据作战规律，对军事领域的事物、现象和发展趋势进行科学判断的思维过程，通常建立在对以往行动经验规律认识的基础之上，是根据过去、现在的作战行动，合理构设符合实际的作战条件，预测未来作战行动的思维过程。适度超常，是指设计过程中，不局限于已有经验和程式，在一定程度上超出某种军事行动一般原则或习惯行动的思维过程。作战设计由于其对未来作战预测的前瞻性，对超常思维要求更多。超常是相对于循常而言的，虽然看似违背了一定的规律，但是从另一个角度看又在情理之中，是建立在科学分析判断基础之上，以科学性为依据的，不是盲目的、漫无边际的幻想。进行作战设计时，应善于运用超常性军事思维，不为敌方熟悉的方法手段所束缚，应以在敌意想不到的时间、地点采取突然性军事行动为基本要求，进行筹划和设计。

统筹全局，突出重点

作战设计往往面对多个方向安全威胁，必须统筹不同方向军事斗争准备，增强作战设计的针对性。随着战争形态及其面貌的深刻变化，未来作战的目的、规模、强度、时间的有限性将越来越突出，受国际舆论影响、国际社会干预和国际法制约也越来越大，涉及战争全局的因素越来越多，战略、作战、战斗的层次越来越模糊，战争和作战转换的节奏加快，初战的“决战性”意义不断增强，对筹划和指导未来作战带来了新的挑战。进行作战设计时，应充分认清国际国内形势，准确预测其可能对己方国家利益产生的影响，认真研究可能发生的作战特点和趋势，有针对性地设计作战。

创新方法，优化设计

面对未来集新技术、新装备、新战法于一体的信息化、智能化联合作战，各种新型作战力量和新作战手段的运用，必然给作战方法带来许多新的特点和变化。进行作战设计时，应根据这些情况，不断创新设计作战的方法，增强设计作战的科学性。综合利用马尔可夫法、德尔菲法、头脑风暴法、情景分析法等军事预测方法，通过情景激励、决策支持、互动研讨等多种途径，集思广益，研究预测各种可能情况，通过广泛交流，使分析设计结果符合客观实际。借鉴学习外军净评估做法，使用场景分析方法、模型模拟方法、假想敌方法，以及利用竞争优势分析技术、逆向论证程序和多层次逻辑框架等分析方法，提高分析预测能力。在此基础上，借助深度学习、自主学习等人工智能技术，综合运用军事仿真、作战模拟，以及计算机兵棋推演等方法手段，增强作战设计的科学性。

理技融合，能力集成

未来实施的作战，将是诸军兵种联合实施的一体化联合作战，作战方法、作战模式等都发生了变化。进行作战设计时，应着眼未来作战需求和军事技术发展，合理编组作战力量体系，不断创新作战样式，增强作战设计的科学性。针对未来联合作战诱因复杂、战场空间增大、作战节奏加快、作战样式增多等特点，应以“功能集成”为主，合理编组作战力量体系。按照侦察预警、立体机动、信息对抗、精确打击、指挥控制、整体防护，综合保障等不同功能，合理编组力量体系；以破击敌体系作战能力为牵引，不断创新信火联合攻击、多维立体突击、网络电子对抗、心理认知攻击、新特种战等作战样式，增强作战设计的预见性，不断创新作战理论，增强作战设计的主动性。只有不断创新作战设计新理念、新方法，才能积极适应未来战争形态发展变化，在未来作战中占据主动。

随势而变，富有弹性

作战活动是一个由多种因素构成的复合体，其产生和发展通常受到多种因素的影响和制约。作战过程可能随着时间、地点以及各种国际国内因素的发展变化而改变。作战设计具有许多不确定因素，应根据国际国内形势发展变化和与周边国家关系等多种因素综合确定。在作战目的确定上，既要考虑国家政治经济斗争的需要，也要充分考虑国家战略能力，使二者相适应，既不能过高，也不能过低。在作战设计中，对作战力量的使用、作战时空的利用、作战行动的筹划，以及作战时间、空间、目标、手段和力量运用上，都应有一定的弹性，以便根据不断变化的情况，因时因地随机调整。

协力推进，评估验证

作战设计作为对未来作战的一种前瞻性构思和设计，是一项复杂的系统工程，应由多部门综合协力完成。通常情况下，应组建专门的作战设计团队，在提出设计目标、制定设计方案、建立完善相关机制的基础上，展开具体内容设计。首先，分析作战背景。其次，研判作战企图。再次，筹划力量运用。最后，设计作战进程。在对上述内容进行综合分析研判、充分预想构设可能战局的基础上，形成多套设计方案。做到一果多案，一途多径，重在分析设想，重在创新论证，重在前瞻牵引，重在提出问题，并找出解决问题的途径。设计方案形成后，可采取计算机模拟评估、兵棋推演或实兵演习等多种方式进行检验，以论证作战设计方案的针对性和有效性，为联合作战指挥员最终定下作战决心和制定作战方案计划奠定基础。