引 言

在我军历史上，党领导人民军队先后进行了土地革命战争、抗日战争、解放战争和抗美援朝战争等，打败了国内外一个个强敌，演出了一幕幕以弱胜强、以劣制优的人民战争活剧，创造了世界战争史上一个又一个奇迹，为赢得民族独立和人民解放、维护国家主权和领土完整作出了伟大的历史性贡献。这些成就的取得，关键在于中国共产党能够着眼形势发展，不断创新战争指导，练就了高超的战争指导艺术，铸就了制胜强敌的锐利武器。

积极能动、力争主动，演出威武雄壮的战争活剧

在我军历史上，党领导的人民战争，有着鲜明的不同于其他战争的特点和规律，为我们认识战争本质，从而能动地驾驭未来战争提供了深刻启示。

积极能动，充分发挥人的自觉能动性。人民战争之所以能以劣胜优、以弱胜强，其中一个关键点是充分发挥人的主观能动作用。在我党我军历史上，中国共产党人不仅科学地把握战争制胜规律，具备高超的指导艺术，过硬的政治、军事素养，而且善于充分调动人民群众、广大官兵、各级指挥员的积极性、主动性、创造性，创造克敌制胜方法，并在战争实践中铸就了不畏强敌、藐视敌人的大无畏气概，不惧艰险、英勇顽强的战斗作风，一不怕苦、二不怕死的战斗精神，前仆后继、一往无前的革命英雄主义，勇挑重担、密切合作的战场协同，为战胜强敌提供了不竭的强大动力。

赢得主动，努力把握战争行动自由权。立足最坏可能，充分做好准备，是争取主动、避免被动的基础。在战前争取主动，就要预见战争可能的最坏走向，提前进行准备。朝鲜战争爆发后，党中央防患于未然，及时组建东北边防军，为后来应对朝鲜危局、跨过鸭绿江进行抗美援朝、保家卫国创造了条件。此外，在战时夺取主动，还要注重在关键地点、关键节点集中优势兵力，形成对敌优势。1947年3月，胡宗南率25万人进攻延安，为诱敌深入，我军主动撤离。3月23日，我西北野战军以6个旅的绝对优势伏击敌第31旅，赢得了青化砭战役胜利。

政治主导、全面发力，发挥人民战争的整体威力

强调战争是政治的继续，注重从政治高度指导战争，坚持战略服从政略，夯实制胜政治基础，是党夺取战争胜利的基本经验。

坚持政治主导，汇聚制胜强敌的强大整体合力。抗美援朝战争中，新生的人民共和国之所以能打败世界头号军事强国，关键在于党中央统揽全局，开展了波澜壮阔的抗美援朝运动，全国各族人民万众一心，聚集起支撑这一伟大抗争的磅礴伟力。党的领导，体现在科学规定人民战争的对象、依靠和领导力量，动员、团结、组织最广大人民参与、支持战争，构建健全有力的党组织，发挥党员在战争中的先锋模范带头作用，体现在各条战线与武装斗争紧密结合，实行“三结合”武装力量体制，提出正确的战争政治纲领和军事战略方针，实施有力的作战指导。

搞好政治工作，夯实克敌制胜的深厚政治基础。在人民战争的长期实践中，党领导人民军队确立起官兵一致、军民一致和瓦解敌军的原则，实行强有力的革命政治工作，为战胜敌人提供了重要的政治保证。解放战争时期，人民军队通过“诉苦”和“三查三整”的新式整军运动，激发官兵斗志，促进内部团结，夯实了夺取胜利的思想政治基础。正是有了这样强大的思想政治基础，人民解放军士气如虹，横扫千军如卷席，仅用4年时间就消灭了800多万国民党军。

注重政治斗争，发挥政治攻势与武装打击的综合效能。将政治斗争贯穿战争始终，统筹打好政治军事仗。在解放战争中，党领导成立了“敌军工作部”，开展“高树勋运动”，加大瓦解敌人力度，并创造了北平模式，开启了以压促谈的新路子。在强大的政治攻势下，起义、投诚和接受改编的国民党军高达177万。在抗美援朝战争第二阶段，根据战场内外形势变化，党中央敏锐争取和把握以谈判方式解决问题的机会，创造了以打促谈、边打边谈、打谈结合的斗争新方式，开创了在大国战略对峙背景下打好局部战争的新路子。

着眼全局、抓住重点，把握战争制胜的关键枢纽

党在领导人民战争的实践中认识到，战争全局是由不同空间、不同阶段、不同要素等构成的，驾驭战争的关键是把着眼全局与抓住枢纽统一起来，如此方能切实推动战局向着有利于己的方向发展。

在战争全局指导上胜敌一筹。全局决定局部，战略决定战术，赢得战争胜利的首要因素是搞好战略指导。全民族抗战时期，党在全面分析中日双方各种矛盾的基础上，提出全面抗战的纲领，实施持久战战略，实行“基本的是游击战，但不放松有利条件下的运动战”的方针，为赢得抗战胜利奠定了坚实的基础，创造了重要的条件。在这一战略指导下，人民军队扬长避短、积小胜为大胜，不断消耗侵华日军实力，持续推动敌我力量对比变化，并最终赢得胜利。而日本失败的一个重要原因，就是轻视中国作为进步性大国等因素的影响，在战略指导上存在分散兵力、逐步增兵、全局协同不力等方面的问题。

在枢纽上夺取主动赢得胜利。赢得战争，必须突出重点，集中主要精力、主要资源解决敌我对抗的主要矛盾，关键是抓住战略枢纽去部署战役，抓住战役枢纽去部署战斗，确保赢得战略枢纽上的主动和胜利。辽沈战役中，林彪从东北战局出发，主张先打长春，再由北向南逐步解放东北全境。但毛泽东从全国战略大局出发，把重心转向夺取锦州，以切断东北国民党军陆上南下退路。后来的战事发展表明，我军攻下锦州，下活了华北、东北战局的大棋，体现出把握枢纽带动全局的高超指导艺术。

根据战局及时转换战争指导。兵形似水。战局的快速发展要求不断调整战争指导。南昌起义、秋收起义后，党领导人民军队由城市转向农村地区。创建根据地初期，主要是打游击战。随着红军力量的发展，开始由游击战向带有游击性的运动战转变。在向全民族抗战转变之际，我军把主要作战形式由运动战转向游击战。全国解放战争开始后，主要作战形式再次转向运动战，并根据敌我力量对比变化及时由战略防御转向战略进攻，适时实行战略决战、进行战略追击。这些战略转变表明，根据敌我对比实际、战争不同阶段及时转换战略指导，才能顺势而为，确保有效驾驭战争。

以我为主、灵活机动，根据战场实际创造作战方法

党在领导人民战争的实践中形成了灵活机动的战略战术，强调你打你的、我打我的，打得赢就打、打不赢就走，实质就是根据实际情况创新战法、辩证用兵。

灵活选择时机，主动创设战场。战争是在特定时空进行的力量竞赛，夺控战争时空，是赢得战争胜利的关键一着。争夺战争时间，一个重要方面是选好用好甚至创造战机。1947年，为击破国民党军对山东战场的重点进攻，毛泽东多次致电陈毅、粟裕，强调“要有极大忍耐心”“忍耐待机”，华东野战军巧妙机动，最终调动敌整编第74师孤军冒进，为在孟良崮将其歼灭创造了战机。控制战争空间，一个重要举措是主动创造战场。四渡赤水，妙就妙在不是被动应付敌之包围，而是主动将兵锋直指敌守备薄弱之处，通过转移兵力开辟新战场来调动敌人，最终成功跳出敌之包围。解放战争中，刘邓大军千里跃进大别山，和陈粟大军、陈谢大军形成“品”字形阵势协同作战，在国民党统治区域成功开辟新战场。

立足敌我力量对比决定基本作战形式。两军较量，最终取决于战场作战，战场作战需要有正确的作战形式。党在领导人民战争中，创造了游击战、运动战、阵地战三种基本作战形式，找到了依托步兵、运用轻武器击败强敌的战法。抗美援朝战争时，开创了野战防空、空中对抗等作战新形式，实现了向以陆军为主的合成作战的演变。1955年，我军在一江山岛战役中成功实行了三军联合作战，打开了向更高水平作战形式转变的大门。我军基本作战形式的形成和演变表明，作战形式不能照搬照抄、固守成式，只有立足实际、以我为主、敢于创新，才能扬长避短、有效制敌。

根据战场实际灵活创新具体作战样式。具体的作战行动，因地形、天候、海况、敌情、我情、民情等因素不同而异。对此，朱德曾形象地说，“有什么枪打什么仗，对什么敌人打什么仗，在什么时间地点打什么时间地点的仗。”抗日战争中，我军创造了地道战、麻雀战等作战样式，给游击战增添了许多新的鲜活内容。抗美援朝战争中，针对美军有海空支援以及陆上火力、机动力强的特点，我军强调打小歼灭战，丰富了歼灭战的实现形式；在“三八线”附近的反复争夺中，我军创造了依托坑道实施小规模反击的战法，推进了阵地战与运动战的结合、找到了打阵地战的新办法。

回望历史，战争的硝烟虽已散尽，但霸权主义、强权政治依然在逡巡。党在领导人民战争的实践中创立的战争指导思想，体现了唯物辩证的科学方法、凝聚成灵活主动的创新意识，这些思想之花，会在奔涌向前的时间长河中继续闪耀真理的光芒，为探索新时代人民战争规律和战争制胜规律提供不竭的动力之源。