●指挥决策共识是指挥主体对战场态势、作战方法等相关情况达成一致或接近一致的理解，是各作战力量聚焦作战意图精准聚能、高效释能的认知基础。

“兵之胜负在合”。联合作战中，为避免因军兵种文化差异、高度分散作战或失联断联造成联而不合、各自为战的被动局面，需综合施策，架起沟通联合作战体系内指挥群体之间思维的桥梁，提高指挥群体决策指挥共识度和默契度，使指挥体系内不同军兵种不同层次不同位置的指挥机构“心意相通”，在决策指挥上达成近乎一致的理解和认知，积极寻求与上级和相关作战单元的不谋而合，方能保证整个作战系统“劲往一处使”，形成整体作战能力。

以作战全局确立指挥群体决策指挥准绳。作战中，全局是局部筹划决策与指挥控制的依据和准绳。要在复杂多变的战场环境中，始终保持诸军兵种、诸作战单元协调一致的行动，必须坚持用作战全局统领整个指挥群体的决策指挥，使各军兵种作战单元充分达成对全局意图的共同认知，从而产生内在的向心力和凝聚力，达成“心往一处想”的决策指挥默契。在沟通不畅、行动失调的情况下，主战军兵种单元始终站在全局的高度调整控制作战行动，相关的友邻作战单元积极支援配合主战单元行动，各军兵种各级指挥员时刻审视各自领域决策与行动对全局的影响，在关照全局中科学筹划决策、灵活控制协调行动，才能确保联合作战整个指挥群体决策指挥在全局上、宏观上一致。

以作战目的标定指挥群体决策指挥方向。作战目的是作战全局活动过程的起点和归宿，它起着支配整个指挥群体朝一个方向思考、引领作战系统朝一个方向发力的关键作用。因此，应通过“目的一致”促进指挥群体达成共识，实现“同心”进而实现“协力”。要以统一的作战目的、明确的共同目标来引领联合作战指挥群体决策指挥朝一个方向运行，使各军兵种各级指挥员不仅知晓各自领域内的任务和目标，还要透彻理解联合作战体系的共同目标、统一目的和关键重点，增加各级指挥机构指挥决策的自适应性和主动性，一旦出现协同冲突、协同不畅、失联断联的情况，能将彼此决策指挥的关注点集中于整个作战体系运行的总方向上，始终围绕实现统一的意图、共同的目标，修正调整本单元作战目的目标、指挥调控作战行动，实现目标牵引下的协调一致作战。

以同一训练促成指挥群体决策指挥匹配。在联合作战中，不同作战单元的指挥主体分属各军兵种，理论知识、思维方式、语言习惯等各有不同，给形成作战共识带来一定挑战。要达成共识、实现指挥群体决策指挥的默契，需要指挥群体拥有相对同一的、大致匹配的决策指挥模式，以便指挥个体能与不同层次、不同方向的相关指挥个体对应地思考问题、协调一致地进行决策与处置。因此，应加强指挥员的统一培训，使各军兵种各级指挥员确立同一的战役战术思想、作战标准、作战规则，实现个体决策指挥模式与群体决策指挥模式的不断磨合，培养对应匹配的决策指挥模式、通用有效的决策指挥内容方法。通过联合文化培育、军兵种协同训练等，使友邻部分队之间熟悉彼此作战能力和作战特点，下级熟知上级的决策指挥风格特点，上级熟悉下级的能力素质和性格作风，实现“兵知将意”“将识兵心”，从而使各指挥员能够站在对方的视角认知战场，克服专业隔阂，以互知促共识。

以网络聚优增进指挥群体决策指挥契合。提高联合作战体系内各指挥群体的决策指挥默契度、促进达成作战共识，应在不断增强各军兵种各级相互之间的了解、理解与信任基础之上，不断优化指挥决策模式。传统的单级封闭式决策，各级各类指挥机构就像加工信息的“孤岛”，决策过程不透明，决策信息无法及时共享，指挥员之间很难达成深度共识。在网络信息体系支撑下，分布交互式决策模式支持指挥员同步参与、广泛交互，可以直观呈现指挥决策场景，各指挥员、指挥要素同步获取决策信息、同步展开决策活动，能够面对面地提出对作战问题的理解、战场态势的认识、行动设计的考虑等，使指挥群体在思维碰撞、互动交流中科学决策、民主决策、集体决策，确保决策活动聚焦作战意图、抓住关键问题、形成共同认识，实现网络聚优。