●要在工作中善于创新方法，具体情况具体分析，既有原则性，又有灵活性，使所落实的工作既符合上级意图，又切合本单位实际

照办，是依照上级有关指示，开展相关工作；照搬，则指不加改变、原样不动地套用现成的办法、经验等。

基层干部贯彻落实上级指示，抓好工作落实，理当按照相关要求照办，不打折扣、不搞变通。但是，照办的关键在于与自身实际情况相结合，创造性地开展工作，在解决实际问题、求得实际成效上下功夫，而绝不能机械地、死板地执行上级指示。如果上级怎么指示就怎么办，不考虑基层实际情况，工作就很容易出现偏差，给建设发展带来损失。

不可否认，现实工作中，一些干部对待上级指示存在照抄照搬的现象，突出的表现就是搞“上下一般粗”，以文件落实文件、以会议落实会议。这种现象，是思想懒惰、作风懒散、不愿担当作为的表现，为滋长形式主义、官僚主义提供了温床。照抄照搬现象不消除，形式主义、官僚主义就很难根除。对待上级决策和指示要求，做到照办不照搬，是值得每一名基层干部在实际工作中注意并着力做到的一点。

照办不照搬，有一个做好“规定动作”与“自选动作”的问题。所谓“规定动作”，就是基层干部贯彻上级指示，要认真负责，高标准严要求。上级指示目的是安排、部署和推动工作，落实的最好办法就是原原本本学习、吃透弄准上级精神，领会其要义，把牢标准和要求，抓住关键和实质，切实把上级指示贯彻好，把工作落实好。做好“自选动作”，则要求基层干部在贯彻落实上级指示时，做到不唯上、不唯书，只唯实。因为上级部署一般是立足于全局情况来考虑的，而基层情况又各有不同，基层干部应着重做好上下结合工作，既对上级指示理解、掌握、细化，又对本单位实际情况了然于胸，要在工作中善于创新方法，具体情况具体分析，既有原则性，又有灵活性，使所落实的工作既符合上级意图，又切合本单位实际。这样，贯彻上级指示、落实工作就不会抓偏、抓错，就能抓出实效。

（作者单位：91439部队）