为了维护自身霸权，美国时而煽风点火制造紧张，时而以“灯塔”自居任性妄为，而其带来的往往是长期的动荡与混乱

美国历经两次世界大战成为全球霸主，此后历届政府的首要战略目标都是维持霸权地位，消除任何现实或潜在竞争对手的“威胁”。这种所谓“威胁”的含义主要有二：一是危及美国的实力地位，实质就是确保没有任何国家能够超越美国，甚至不能有任何国家能够与美国处于同一层级。二是危及所谓的美式价值观，实质就是确保其构建起来的霸权秩序能够正常运转。由此，渲染各种“威胁”，有意“塑造敌人”，成为美国一些政客对内动员民意支持、对外拉拢盟友跟随的“法宝”。

“塑造敌人”，实为维持霸权。二战结束后，美国认为苏联对其实力地位和价值观体系构成双重威胁，便以乔治·凯南的一封“长电报”为开端，将苏联塑造为“疯狂对外扩张”的敌人，并以意识形态和一己私利划线，在全球范围内“防苏”“反苏”。冷战结束后，美国一度沉浸在“历史终结”的“胜利”喜悦中，妄图构建固化其唯一超级大国地位的“世界新秩序”。其大肆在全球推广美式“民主”，对违逆其意者大张挞伐，动辄搞经济制裁、国际孤立甚至发动军事打击。近年来，面对新兴国家群体崛起，美国逐渐将主要矛头转向中国和俄罗斯。无论是特朗普政府2017年12月发布的《国家安全战略报告》，还是今年3月拜登政府发布的《临时国家安全战略指南》，都将中俄视为主要威胁。

“塑造敌人”，意在绑架盟友。近年来，欧盟对外政策的自主性不断增强，美国通过不断渲染俄罗斯的军事威胁，利用北约将欧洲国家绑上自己的战车，要求后者提高国防投入，为美国“减负”，给北约“输血”。对中国，美国则罔顾国际法和国际关系基本准则，在贸易、科技等领域妄施制裁，并强迫盟友和其他国家选边站队。

“塑造敌人”，亦是转移矛盾。近年来，美国国内贫富差距加速拉大，种族歧视问题频发，民主失序引发多重政治乱象，再加上疫情严重失控，美国的国际形象可谓“断崖式下跌”。面对这样的现实，一些美国政客不去思考解决问题之道，反而肆意渲染所谓的“中国威胁”，以毫无事实依据的虚假信息抹黑中国，甚至鼓吹对华实施“新冷战”，妄图以此转移矛盾焦点、弥合国内分歧。

历史及现实昭示，美国应对塑造出的“敌人”有“三板斧”。首先是抹黑丑化。美国许多政客惯用“民主对抗专制”的话术，使自己居于所谓“道义制高点”。不仅如此，其还经常利用智库和非政府组织，发布貌似公正、实质偏颇的言论，甚至以金钱收买等手段，明目张胆地炮制散布谎言。

其次是制裁施压。美国对伊朗、古巴、委内瑞拉、叙利亚等国施加的单边制裁，无不加剧了当地的人道主义危机。

其三是政权更迭。从中亚到中东、非洲，美国支持和发动的“颜色革命”屡见不鲜，军事打击更是美国“摆在桌面上的选项”。近年来，美国愈加穷兵黩武，使阿富汗、伊拉克、叙利亚等国遭受持久而巨大的战争创伤，数十万无辜平民失去生命、数千万难民流离失所。

不难看出，作为迷恋美式价值观的偏执狂、奉行以实力求霸权的自大狂，美国已成为当今世界的头号乱源。为了维护自身霸权，美国时而煽风点火制造紧张，时而以“灯塔”自居任性妄为，而其带来的往往是长期的动荡与混乱。对此，已经有越来越多的人认识到，动辄“塑造敌人”的美国才是和平稳定真正的敌人，其违背时代潮流的冷战思维和霸权行径，也必然激起越来越多的反对。

（作者单位：中国现代国际关系研究院世界政治所）