3月18日，日本陆上自卫队于九州中部的熊本市宣布成立专门遂行电子战任务的“第301电子战连”。年内，其还将继续在留萌、朝霞、相浦、奄美、那霸等驻地部署电子战部队，位于东京都的朝霞驻地将成为陆上自卫队电子战部队的司令部所在地。早期设立的“第1电子队”今后也将同新的电子战部队一起遂行相关作战任务。

近年来，日本防卫省提交的预算中，用于电子战相关武器装备的费用一直保持着快速增长势头。在其发布的《研究开发展望》中，列出了2019年到2038年电子战能力发展的长期计划，其加快新装备研发、提升电子战能力的意图清晰可见。

而从具体举措来看，日本也颇花了一番心思。

装备建设上引进和自主研发相结合。日本为航空自卫队购买的美军F-15战斗机上加装了电子战模块，而把民用客机和航空自卫队原有的C-2运输机改造成可从敌方导弹射程外发动电磁干扰的“防区外干扰机”。日本自行研制的J/ALQ系列自卫电子战系统电磁干扰频率区间较大、覆盖范围较广。

力量运用上注重与网络空间相结合，突出网电一体。陆上自卫队为电子战连配备了最新式车载网络电子战系统，与旧式的电子战系统相比更加集成和灵活。

人员配备上注重战训一致，先训后用。在设立新的电子战专门部队之前，位于神奈川县的陆上自卫队通信学校已经开始进行电子战专业教育，以期相关自卫队员能够迅速胜任岗位。

需要指出的是，日本以加强日美军事同盟、应对“周边安全威胁”为借口发展电子战力量，有“明修栈道、暗度陈仓”之意，希望借机突破和平宪法的束缚。

美国陆军2016年提出“多域战”概念，突出军种联合和跨域协同，强调多个作战域的相互融合。日本作为美国盟国，也在2018年12月出台的《防卫计划大纲》中，提出发展“多域联合防卫力量”，以提升自身能力，跟上美军的步伐。此后，日本不断加大新型领域作战力量的建设力度，包括加强网络空间作战队、成立太空作战队等。

应对“周边安全威胁”是日本一直以来用以发展防卫力量的借口。在冷战期间，日本以应对苏联军事压力为由，在北海道东千岁驻地首次设立了“第1电子队”。据日本《产经新闻》报道，日本自卫队的电子战力量配置将会呈现出鲜明的地缘特征，具体而言，就是在2023年前将形成“两条弧线”：一条是从北海道到熊本市健军驻地的“列岛弧线”，另外一条则是从对马海峡到西南诸岛南端的与那国岛形成的“西南弧线”，计划共部署超过10支电子战部队。

在电磁领域，“攻”与“防”的界限本身就比较模糊，作为非传统领域的“灰色区间事态”的特征也非常明显。对于试图突破战后防卫体制限制的日本来说，这一新领域是一个有效的切入点。从目前态势看，日本加强电子战等新质作战能力的步伐只会越走越快。对此，国际社会需要高度警惕。

（作者单位：军事科学院研究生院）