●加大联的力度,增强联的频度,提高联的幅度,切实把联勤保障部队“联”的文章做细做实
联勤保障部队组建以来,对统筹运用区域联勤保障资源、提高联勤指挥时效、实现联勤保障综合效益有很大推进。但在运行实践中也出现一些部门自身磨合不够、协同配合不够、互通有无不够等问题。为此,应进一步加大联的力度,增强联的频度,提高联的幅度,切实把联勤保障部队“联”的文章做细做实,提高新体制下联勤保障水平。
内部单位密切“联”。联勤保障部队作为新组建力量,部队保障区域一新、编成结构一新、担负任务一新、人员结构一新,要在短时间内形成保障能力,首要的是明晰使命任务、找准历史站位,整合各方力量、强化内外协作,纵向之间和横向之间加强熟悉了解,包括人员装备、地理位置、建设质量、保障任务及能力等,时刻保持动态联系,达到遇有情况,不但能快速联得上,还能有效对接、密切协作。尤其是担负战区支援保障任务的部门,更要加强内部的了解沟通,在做好首长机关对下属单位情况充分掌握的同时,各下属单位之间也要保持密切联系,通过区域联训、调研走访、业务合作等方式,加强交流,为平时开展工作和战时组织保障打下良好基础。
与战区内部队主动“联”。兵之胜负,不在众寡,而在分合。战区有行动,势必需要战区内多个军兵种部队一体参战、协调配合,担负支援保障任务的联勤保障部队也将位列其中。担负保障的部队要实现预定的保障决心,仅靠战时战区指挥机构的指挥调控以及自身与保障对象的一时协调远远不够,应注重做好平时的“功课”,通过平时“联得多”促进战时“联得好”。因此,要坚决摒弃重平时保障、轻战时保障;重单兵单要素训练、轻综合集成训练的僵化思维。切实加强与战区部队的沟通协调,有计划地开展联演联训活动,重点研练联勤指挥与作战指挥的衔接融合,与其他部队协同的方法手段,战时组织通用保障和专用保障的内容、程序和方法等。建立起经常性的互访机制,下属单位应结合担负的保障任务,主动与保障对象加强联络,掌握其人员、装备、训练、任务等方面情况,为遂行突发任务打下坚实基础。要注重与战区机关建立协作机制,在人员指挥技能培训等方面开展合作,打破人才培养使用壁垒,实现增进了解、取长补短、共同提高。
与地方有关部门增进“联”。兵民是胜利之本,联则强,合则胜。联勤保障涉及衣、食、住、行、医等各方面,军地通用性强,平时战时都需要得到地方的有力支持。搞好军地一体保障,首先应熟知“民情”。春秋时管仲推行“作内政而寄军令”制度,实行兵民合一,把行政组织和军事编制结合起来,三军平时为民,战时为军,既扩大兵员,又因平时在一起相处,相互了解,便于协作,使军队战斗力得到很大提高。为此,一方面,联勤保障部队应与地方建立行之有效的动员协作机制。保障部队应结合自身担负的任务和战时的可能需求,对地方的粮储、运输、医疗、供水、住宿等现有保障能力和最大保障潜力进行充分调研,依据相关法律法规与地方单位建立协作机制,让组织战时支前保障有法可依。另一方面,要开展经常性的军地演练。仓库、医院、军事运输等单位可结合参加部队演习、拉动、外出保障、专项演练等时机,依案联系地方有关单位和部门,共同研究保障、参与保障,努力研究和破解各种难题,充分挖掘地方资源,在发挥联的优势中实现联勤保障有力。
(作者单位:沈阳联勤保障中心)