近来，俄罗斯与欧盟的矛盾不断加深。从双方因俄罗斯反对派人士纳瓦利内被拘留、判刑而发生口角，到互相驱逐外交官，再到欧盟追加对俄制裁措施，俄欧关系加速跌入谷底。此前，针对欧盟制裁威胁，俄罗斯已两次发出“断交”警告。

俄罗斯与欧盟关系在乌克兰危机后长期陷入低谷，有所回暖不久，便又落得春寒般“料峭”，这一局面的形成有多重原因。

围绕俄反对派代表人物纳瓦利内的“价值观”龃龉是导火索。对欧盟而言，支持俄反对派人士是在弘扬所谓“自由、民主、人权”，不仅关乎“政治正确”，还是外交政策的重要目标。俄方则强烈指责欧盟干涉其内政。

近期的美欧关系调整和欧盟内部整合是“催化剂”。俄欧关系深受美欧关系影响和制约。美国新一届政府上台后，以意识形态为纽带，以暂停撤离驻德美军、重申美国对北约第五条款“集体防卫”义务的承诺为抓手，全力修复特朗普任内出现严重裂痕的美欧关系，进而重塑“联欧制俄”战略态势。俄方认为，欧盟各国近来强调“重振跨大西洋伙伴关系的凝聚力”，表明欧盟仍对俄政策自主性不足、只会迎合美国对俄强硬立场。英国脱欧后，欧盟正将维系“内部团结”视为第一要务，故法德等“老欧洲”国家虽主张与俄保持对话，但也得一再迎合波兰等“新欧洲”国家的反俄情绪。在俄方看来，这意味着欧盟对俄政策摇摆不定。

俄欧间的现实地缘争夺和历史旧怨更是“不定时炸弹”。欧盟宣称，原苏联地区国家有权自主选择外交方向、加入欧洲一体化进程。俄罗斯则将“后苏联空间”视为捍卫其安全和发展利益的“红线”，认为欧盟和北约介入乌克兰、白俄罗斯乃至南高加索、中亚等地区事务，是以“冷战胜利者”自居、不断挤压俄战略空间。现实纠葛又在历史问题中映射和放大，鲜明体现在俄欧对苏联在二战中作用的评价上的截然对立：不少欧盟人士宣称，苏联没有在粉碎纳粹的过程中起决定性作用。俄方则认为，苏联是战胜法西斯的欧洲“解放者”，当时的许多举措是维护国家安全之必需、无可指责。西方舆论的抹黑，导致俄虽自视为“欧洲文明的一部分”，“回归欧洲”的理想却始终落空。

俄欧都意识到，在国际竞争激烈的百年大变局时代，双方有广泛的“握手”基础：俄罗斯“大国复兴”梦想的完成，欧盟“战略自主”愿景的实现，都需彼此扶持。俄罗斯需要欧盟的市场、投资与技术；欧盟高度依赖俄罗斯的石油和天然气能源。无论是反恐、应对气候变化、抗击新冠肺炎疫情等非传统安全问题，还是叙利亚、伊核等地区热点议题，都是双方的合作点。因此，欧盟此次制裁动议留有转圜余地，仅涉及人员，未触及俄罗斯高度关切的经贸领域。

需要指出的是，这些都难以抵消俄欧战略互信，尤其是军事互信严重匮乏的冲击，以及利益分歧的销蚀。俄欧如何营造相互尊重的气氛、摆脱“低位徘徊、触底反弹”的关系怪圈，考验着双方的智慧。