问：党的十九届五中全会提出，“建设更高水平开放型经济新体制”。对此应该如何理解？

92212部队 孙晋升

答：对外开放是我国的基本国策，是实现国家繁荣发展的必由之路。开放已成为当代中国的鲜明标识。党的十九届五中全会强调“建设更高水平开放型经济新体制”，是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略部署，描绘了开放合作新蓝图，提出了互利共赢新举措，为新形势下对外开放指明了方向。

以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。改革开放以来，特别是加入世贸组织后，我国积极融入国际大循环，对外开放取得了巨大成就，实现了由封闭半封闭到全方位开放的历史转变，有力地促进了中国和世界经济增长。党的十八大以来，以“一带一路”建设为重点，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，为实现“两个一百年”奋斗目标注入强劲动力，为推动人类共同发展作出了重要贡献。

建设更高水平开放型经济新体制，是顺应发展环境变化作出的战略选择。当前，发展的内外部环境日趋复杂，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，我国进入新发展阶段，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局任务艰巨。这些都迫切要求我们把发展质量摆在更为突出的位置，在办好自己的事的同时，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好吸引全球资源要素，打造参与国际经济合作和竞争新优势。其中，尤为重要的一项工作，就是适应新时代新阶段的新特点和新要求，建设更高水平开放型经济新体制，为加快发展更高层次开放型经济提供坚实制度保障。

建设更高水平开放型经济新体制，是完善社会主义市场经济体制、以高水平开放促进深层次市场化改革的内在要求。中国特色社会主义进入新时代，建设更高水平开放型经济新体制，加快建设与国际高标准贸易和投资通行规则相互衔接的市场规则制度体系，有利于加快完善社会主义市场经济体制，推进国家治理体系和治理能力现代化。建设更高水平开放型经济新体制，更好利用全球资源和市场，更大程度引进国际先进技术、经营理念和管理经验，更大力度拓展国际人才、经济技术交流与合作，将进一步增强我国经济创新能力，推动经济转型升级，实现新旧动能转换，促进我国产业迈向全球价值链中高端。

开放带来机遇，竞争促进发展。建设更高水平开放型经济新体制，就是要进一步打通国内国际两个市场、高效利用国内国际两种资源，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，促进国内国际要素资源有序自由流动、全球高效配置。通过建设更高水平开放型经济新体制，主动开放，自主开放，变外部压力为内生动力，使改革更加系统集成、协同高效，不断激发市场活力，增进人民福祉。勇于聚焦解决深层次和体制性问题，不断提升发展更高层次开放型经济的“成色”，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动，赢得更加美好的未来。

国防大学政治学院讲师 林 琳