“梁姐，过年好！上学期因表现优异，我受到学校的表彰……”春节期间，全国人大代表、火箭军某旅高级工程师梁剑涛收到一条拜年短信。这是她所在旅去年提干入学的大学生士兵许延彪发来的。

梁剑涛厚厚的调研笔记本上，记录着许延彪的成长轨迹——2018年，许延彪从兰州城市学院毕业，同年9月入伍，2020年通过大学生士兵提干考试考入陆军边海防学院，现为该院乌鲁木齐校区警卫专业学员。

当年，梁剑涛怀着对“大国长剑”的向往，从地方大学毕业后报考了军队院校。顺利完成硕士和博士学业后，她主动申请到基层导弹部队工作，成长为一名高级工程师。

或许缘于自己的成长经历，梁剑涛这些年非常关注大学生士兵这个群体。近年来，随着大学生士兵比例逐年攀升，军队兵员素质和知识结构得到进一步优化。

“如何让更多优秀大学生进入军营、留在军营，这是基层部队普遍关心的话题，也是我每次到基层调研关注的重要内容。”当选全国人大代表后，梁剑涛着眼大学生兵员征集政策调整变化，聚焦部队战斗力建设长远发展，寻求解决问题的可行办法。

“这些年，我明显感受到国家和军队对大学生兵员征集越来越重视，也切实感受到相关政策对推动这项工作发挥了重要作用。”梁剑涛说。然而，一次调研中，一名叫宋涛的大学生士兵的经历让她久久不能释怀。2018年9月，还在皖南医学院读大二的宋涛应征入伍，到部队后踏实肯干、表现突出。2020年9月，宋涛两年义务兵服役期满，在继续留队与退役完成学业的两难选择中，最终选择了退役。

类似现象并非个例，梁剑涛说。大学生士兵占比越来越高的背后，一些矛盾问题逐步显现。比如，骨干留队率不高，专业匹配率和毕业生比率有待提高等。某部一组数据显示，2020年入伍到该部的大学生士兵中，全日制毕业大学生占比为37.87%，当年退伍季大学生士兵留队率仅为33.4%。

原因是多方面的。梁剑涛拿不同地方出台的优待政策举例来说，各地制订政策考虑更多的是如何吸引大学生入伍，很少兼顾激励其长期服役，导致一些优待政策反而成了部队保留人才的反向拉力。

“要从根本上解决这些问题，吸引更多大学生士兵在部队建功立业，需不断完善政策机制。”梁剑涛提出三条建议：

一是从严界定大学生兵员对象，把大学毕业生作为兵员征集主体。二是参照借鉴军队文职人员招录办法，优化大学生兵员征集办法。三是实行阶梯式征兵政策引导。

“现在大学生入伍有不少优惠政策，比如保留学籍、减免学费等，但如果选择留队转改士官，一些优惠政策就不享受了。”梁剑涛认为，有必要完善当前各地大学生士兵优待政策，切实形成服役越久越有利、干得越好越实惠的政策导向，以实现由单纯鼓励大学生携笔从戎的短期目标，向吸引大学生长期服役的目标转变。