内生动力是一种主动而为的上进力量，是一种由内而外的创新力量，是一种无需扬鞭的进取力量。激发内生动力，难在“内生”，贵在“内生”。这种“动力”，一旦“内生”，力量无穷。

民胞物与，念兹在兹；民生冷暖，殷殷关切。

脱贫攻坚战既是一场突击战，也是一场持久战，还是一场拉锯战。如何彻底赢得胜利？习主席指出：“要坚持扶贫同扶智、扶志相结合，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，注重提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力。”

应该看到，穷根不单在口袋更在脑袋，拔不掉思想上的穷根，就树不起致富奔小康的自信。枪头不动，累折枪杆。如果缺少内生动力，别人再使劲也很难脱贫，即使脱贫了也难以持续。因此，脱贫攻坚，必须由内而外“扶”、从里到外“富”，先解决“志穷”，再解决“人穷”，使贫困群众“学会自己走路”。

唯物辩证法告诉我们，内因是根据，外因是条件，外因通过内因起作用。贫困群众既是脱贫攻坚的实践主体，更是脱贫攻坚的动力来源。回望历史，从大包干到乡镇企业崛起，从土地流转试水到特色乡村遍地开花，正是发端于基层农村农民的改革实践，才让广袤乡村迸发出强大的内生动力。

从近年来看，激发内生动力也是脱贫攻坚战取得成效的一条重要经验。比如，帮扶湘西十八洞村的干部给乡亲们既解“思想扣子”，更找致富路子，才让千年苗寨集体脱贫；帮建闽宁镇的一名名干部变“多干”为“多帮”，使群众认识到自己可以干而且能干好，最终战胜了“苦瘠甲于天下”的贫困……实践证明，输血扶贫不如造血扶智，授人以鱼不如授人以渔，千金在手不如一技在身。只有激发贫困群众的内生动力，才能提高他们的自我发展能力；只有把外在推力转化为内生动力，才能增强他们的可持续发展能力。

种子的力量无比强大，主要原因在于其内生动力。内生动力是一种主动而为的上进力量，是一种由内而外的创新力量，是一种无需扬鞭的进取力量。激发内生动力，难在“内生”，贵在“内生”。这种“动力”，一旦“内生”，力量无穷。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”部队基层建设同样是一项复杂而严密的系统工程，涉及训练、教育、装备、后勤等各个方面。抓好基层建设，既需要领导机关精准指导，更需要基层自身抓建，尤其“要把指导帮建的着力点放在提高基层自建能力上”。这既是经验之谈，也是现实所需。

我军“脖子以下”改革完成后，部队大多是“小机关、大部队”，基层单位范围更广、类型更多，传统意义上的营连比重明显下降，师团级别的基层单位明显增加。面对这些新情况，领导机关在帮建基层时只有指导不主导、统揽不包揽、到位不越位、帮建不代建，才能在为自己“减负”“瘦身”的同时，促进基层主动“增肌”“强体”。

基层建设好比孵小鸡，外力的孵化作用终究有限，小鸡破壳，归根到底还要靠内生动力。拄“拐杖”只能解燃眉之急，强“筋骨”才是治本之策。基层官兵处在部队建设的第一线，基层的情况自己最熟悉，基层的特点自己最了解，对基层建设最有发言权。只要以“主人翁”的姿态投身基层建设，多些以我为主、不等不靠、主动作为，把连队当家建，把战友当亲人看，把打赢当事业干，就一定能把基层锻造成刀尖铁拳。

当然，激发基层内生动力，并不是让领导机关当“甩手掌柜”，在信任放权的同时，对基层遇到的自身难以解决的问题，领导机关还必须“该出手时就出手”，竭尽全力为基层解难。只有这样，基层建设才能在机关帮建和基层自建的良性互动中实现科学发展。

（作者单位：武警陕西总队政治工作部）