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兵在掌上阅 亮剑弹指间

打造中国-东盟更高水平战略伙伴关系


■庄小好  本报记者  孙  琦

1月中旬,国务委员兼外交部长王毅对缅甸、印度尼西亚、文莱、菲律宾进行正式访问,与各国就团结协作应对疫情、推动中国-东盟关系提质升级等达成广泛共识。与此同时,中国研发的新冠疫苗开始在东盟国家投入使用,为东盟国家战胜疫情、复苏经济提供助力。

今年是中国-东盟建立对话关系30周年,双方合作从无到有、从小到大,创造了多个“第一”,成为亚太合作中最为成功和最具活力的典范。特殊时期,中国和东盟国家守望相助,推动双方关系迈上新台阶。

唇齿相依,团结合作抗击疫情

中国和东盟山水相连,唇齿相依,友好关系源远流长。过去一年,在中国抗疫的关键时刻,东盟国家及时给予中方宝贵支持和无私援助。在国内疫情趋于稳定后,中国又向东盟国家派出医疗专家组,提供物资和技术援助,分享抗疫经验,并及时开通双方人员和物资往来的“快捷通道”与“绿色通道”。

眼下,疫“霾”未散,疫苗接种被寄予厚望。数月以来,中国与东盟国家疫苗研发合作进度和成果远超预期,成为抗疫合作的亮点之一。印尼近日正式大规模分阶段为全民免费接种中国疫苗,总统佐科成为首位接种者;中方决定向菲律宾先无偿援助一批疫苗,并将指导企业同菲方尽快推进疫苗采购合作;泰国等国也已决定向中国购买新冠疫苗……

东盟国家一些专家指出,中国新冠疫苗采用成熟技术,可以充分利用现有疫苗储存和运输体系,有助于实现广泛接种。此外,中国企业与东南亚国家制药企业开展了广泛的疫苗合作,除了在采购层面供应疫苗外,中国还向其转移疫苗研发生产等上游技术,有助于提升当地疫苗生产能力,是对地区抗疫合作的有力支持。

疫情之下,中国和东盟互施援手,同甘共苦的命运共同体精神得到充分展现,为全球抗疫合作树立了样板。只要疫情没有结束,团结抗疫就一直是中国-东盟命运共同体的优先要务。作为近邻,中国人民将同东盟国家人民坚定站在一起,直至最终战胜疫情。

分享机遇,为地区发展注入动力

在与越南芒街隔河相望的中国广西东兴市,口岸附近的万众国际批发市场吸引着众多商人,来自东盟国家的货物经这里源源不断地发往中国各地。“现在线上线下同时销售,一天成交额最高超过400美元。”越南商人范文秀说。

疫情对地区经济造成冲击,中国和东盟率先推动复工复产合作,共同维护地区产业链、供应链稳定。过去一年,中国-东盟经贸合作保持强劲势头,双方历史性地互为第一大贸易伙伴。2020年前三季度,双方贸易额达4818亿美元,中国对东盟国家全行业直接投资达107.2亿美元,同比增长76.6%。中国-东盟自贸区建成10余年来,给区域经济注入强大活力,成为全球经济增长的重要“引擎”。

去年11月15日,历经8年谈判、涵盖15个国家的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署,全球最大的自由贸易区由此诞生,区域内90%以上的货物贸易将实现零关税。可以预见的是,RCEP将有助于加强包括中国和东盟在内的经济体之间的合作,推动区域经济一体化进程,为地区繁荣与稳定注入强劲动力。

新的一年,中国开放的大门越开越大,中国致力于同周边地区分享发展机遇。在中国-东盟建立对话关系30周年之际,双方将共同推动中国-东盟关系定位升级,推动《区域全面经济伙伴关系协定》尽快生效,让全球最大自贸区释放更多红利,共同迈向更有希望的明天。

担当作为,维护多边主义的中坚力量

在这场全球疫情中,中国和东盟国家坚持践行多边主义,勠力同心、携手并肩,在合作抗疫和疫后复苏方面走在世界前列。事实再次表明,坚守区域和多边机制比任何时候都更为重要,坚持多边主义与合作共赢才是人间正道。

中国和东盟是维护多边主义的中坚力量。东亚合作的历史进程,就是多边主义的成功实践。东盟主导、协商一致、开放包容的合作原则,是多边主义在本地区的宝贵成果。维护多边主义不是空喊口号,需要真担当、真作为,需要实打实的行动——

在消除贫困方面,中国云南红河哈尼梯田的农民手把手教授来自孟加拉国、印度尼西亚、老挝等国的代表“稻渔共作”,中国援缅甸减贫示范合作项目让当地1500多户农民家庭路通了、水通了;

为支持可持续发展,中国跨境电商帮助东南亚企业打开中国市场,中国和东盟国家还将在智慧城市、5G、远程医疗等领域打造更多新的合作亮点;

在维护地区稳定方面,中国同文莱、印尼、菲律宾再次明确将通过友好协商管控海上分歧,积极开展海上合作。各方将继续有效落实《南海各方行为宣言》,坚定推进“南海行为准则”磋商,使南海成为和平之海、友谊之海、合作之海;

……

真正的朋友,既能在顺境中共襄盛举,也能在逆境中携手同行。回顾中国与东盟关系发展的历史,每一次全球或地区性危机发生后,双方关系都更加紧密,合作势头都更加强劲。

经历了疫情考验,双方更加深刻认识到推动构建中国-东盟命运共同体的重要性,将继续坚定支持多边主义和自由贸易,进一步便利贸易与经济合作,打造中国-东盟更高水平战略伙伴关系,为地区和全球经济复苏作出新的贡献。

上图:中老共同投资建设的老挝第一条高速公路中老高速公路万象至万荣段2020年12月20日提前13个月建成通车。图为当天在老挝首都万象拍摄的中老高速公路万象至万荣段。

新华社发

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