据俄罗斯媒体1月29日发布的消息，俄总统普京当天签署了有关将俄美《新削减战略武器条约》有效期延长5年的文件。至此，俄方已完成延长这一条约应履行的相关程序。1月26日，俄美两国以互换外交照会的形式签署了有关延长《新削减战略武器条约》有效期的协议。1月27日，俄罗斯国家杜马和俄联邦委员会分别以快速程序通过了相关法案并提交普京签字。

延长《新削减战略武器条约》可保持俄美战略关系的透明性和可预测性，防止两国战略互信进一步降低，但长期紧张的俄美关系恐难因此好转。

目前，《新削减战略武器条约》是俄美间仅存的主要军控条约。该条约不仅对美俄各自部署的战略核弹头和战略运载系统提出了明确的数量限制，同时还通过构建双边视察和监督制度，进一步加强了美俄在核军控和防扩散等国际安全领域的合作。此前，俄美双方就延长《新削减战略武器条约》举行过数轮谈判，但特朗普政府时期奉行单边主义政策，在裁军谈判上持强硬态度，使续约面临困难。

与特朗普不同，拜登是这一军备控制条约的支持者，认为加强军控符合美国国家安全利益。拜登当选美国总统后，释放了与俄罗斯续约的信号。1月26日，普京和拜登首次通电话，两国领导人在通话中表达了将《新削减战略武器条约》延长的意愿。

此次延长条约，是拜登政府在军控领域的一项重大外交政策，背后有其考量：一方面，试图通过延长条约确保美方当前的核优势，同时以可靠的方式对俄罗斯战略核力量加以限制；另一方面，试图以此改变特朗普政府时期美国的外交乱象，重新构建多边外交新格局，并向盟友和国际社会展现其对军控问题的承诺，以维护同盟体系和重塑美国信誉。

对俄罗斯而言，延长该条约也有多重考量：一是维护俄罗斯在国际战略稳定领域的大国地位，二是缓和与美国长期以来的紧张对抗关系，三是避免被拖入代价高昂的军备竞赛。

美俄两国虽在条约延期上达成一致，但两国并未彻底解决在军控方面的矛盾分歧。美国希望签署新的军控条约限制俄方开发新型武器，俄罗斯则强调就国际军控问题与美方进行深入对话，将美国所有进攻型武器、防御型核武器和可执行战略任务的常规武器纳入议程。军控谈判仍将是双方削弱对手、谋取自身战略优势的途径和筹码。延期后的《新削减战略武器条约》将成为美俄核军控博弈的新焦点，双方在核军控等诸多问题上或冲突不断。

从未来发展来看，美俄之间的结构性矛盾仍会长期存在，双方在乌克兰、叙利亚、化学武器、网络安全等问题上的分歧难以弥合，美俄关系整体上恐将持续紧张，很难出现实质性改观。

（作者单位：国防科技大学国际关系学院）