新华社北京1月29日电 （记者彭韵佳）“两年来，药品集采改革取得了突破性成效。”国家医疗保障局副局长陈金甫29日在国务院政策例行吹风会上介绍，截至2020年，实际采购量已达协议采购量的2.4倍，节约费用总体超过1000亿元，为群众减轻负担，同时也以带量采购引导企业转变营销模式，推动医药行业高质量发展。

日前，国务院办公厅印发《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》，明确要推动药品集中带量采购工作常态化制度化，引导药品价格回归合理水平，减轻群众用药负担。

陈金甫表示，意见涵盖整个集中带量采购工作，不仅包含国家层面，也涵盖地方层面。按照集中带量采购新的招采机制，目前国家层面以一致性评价为前提条件，以符合充分的竞争格局为产品准入条件，以一定数量为批次集采的启动条件，按照带量采购、量价挂钩等有关规定推进。

“地方招采中一定要有联盟性，一定要以省级平台为中心。”陈金甫说，除国家组织以外的产品，符合集采条件的由地方省级平台组织，包括地市在省的指导下采取联盟方式组织。这样可以减少企业多投标后带来的巨大交易成本，尽可能增加集中招标采购的市场容量和竞争规格。

值得注意的是，意见明确覆盖范围，重点将基本医保药品目录内用量大、采购金额高的药品纳入采购范围，逐步覆盖各类药品。这意味着，给老百姓的合理“药价单”范围将进一步扩大。

陈金甫表示，集采常态化也对平台建设提出了严格要求，逐步专业化、标准化、规范化，形成全国信息互联互通、公平公开统一的市场招采机制，可大大改善营商环境。

据了解，2021年5月份公众可以享受到第四批集采的成果。