近日，在阿富汗首都喀布尔以及昆都士省等地，塔利班针对阿安全部队的袭击事件接连发生，造成安全部队士兵及平民伤亡。与此同时，美国五角大楼宣布，驻阿富汗美军人数已降至约2500人，达到阿富汗战争以来的历史最低值。在美塔和平协议签署即将1周年之际，虽然塔利班与阿政府已经就内部和谈的程序性问题达成一致，但阿富汗局势并未发生明显好转。

当下，被认为是和平协议最大受益者的塔利班，一边与阿政府展开谈判，一边继续在全国范围内对阿安全部队发动袭击。阿政府则在塔利班的武力施压下不断让步，艰难维持着和谈进程。同样尴尬的还有美国，在国内外一片质疑声中步步推进的撤军计划，引来北约盟友和阿政府的强烈不满。

阿富汗当前的混乱局势，部分可归因于“先天不足”的美塔和平协议本身。在美政府看来，美国不能再深陷于阿富汗战争泥潭中，需尽早撤军，及时止损。美塔和平协议只规定了“开启内部对话”，而阿富汗人民所期盼的和平，并不是美国所关心的。对塔利班来说，和平协议的签署可以说是其“以打促谈”手段的胜利。尤其在当下，随着美政局变化以及美军完成撤军日期的临近，塔利班的频繁袭击也是对美军和阿政府的一种“催促”。然而，作为阿富汗内部对话主角之一的阿政府当局，居然被美塔尴尬地排除在和平协议谈判过程之外，其对于和平协议执行的消极态度也就不难理解。

就在拜登正式就任美总统前夕，美国代理国防部长克里斯托弗·米勒在一份声明中说，将继续推进驻阿美军今年5月前全部撤出的计划。这意味着美国将按照美塔和平协议的规定完成撤军。虽然拜登政府的阿富汗政策尚未公布，但阿富汗撤军难题留给其转圜的空间非常有限。

一方面，若拜登政府拒绝继续撤军，则相当于撕毁和平协议，不仅会彻底葬送当前阿富汗内部对话取得的成果，极大损害美国的国际声誉，而且将给塔利班发动更大规模袭击带来充足理由。另一方面，美国没有十足把握彻底战胜塔利班，再次大举增兵阿富汗也没有实际意义。

当然，拜登政府或许不会延续特朗普政府“甩包袱”式的撤军方式，而会试图重新树立美“主导国”的形象，因此，美国很可能通过外交手段，以某种更为体面的方式撤军，如向塔利班施压，适当延长撤军时间等。

对于阿富汗来说，美军的撤离绝不意味着和平的到来。塔利班不愿与阿政府平分权力，况且重新建立伊斯兰政权一直是塔利班的政治目标。因此，不论是为了“以打促谈”还是占领地盘，塔利班都不会停止对阿政府目标的袭击。此外，美国撤军留下的地缘权力真空将进一步刺激一些势力在阿富汗展开代理人争夺，各种极端恐怖组织也可能再次活跃起来。可以说，阿富汗和平之路艰难依旧。