危机带来挑战，也催生机遇。上合组织成立19年来，无论国际风云如何变幻，始终迎难而上，努力化危为机，保持健康稳定发展势头。

19年风雨兼程，从最初的“上海五国”到当前8个成员国、4个观察员国，上合组织不仅成为当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域组织，也已经发展成为欧亚地区和国际事务中重要的建设性力量。从“上海精神”中发掘智慧、从团结合作中获取力量，上合组织正不断为世界和平与发展贡献“上合力量”。

加强安全合作

维护地区稳定

前不久，习主席在上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议上发表重要讲话时强调指出：“安全和稳定是国家发展的首要前提，关乎各国核心利益。我们要遵循共同、综合、合作、可持续的安全观，有效应对各类威胁和挑战，营造良好地区安全环境。”

上合组织是最早意识到国际恐怖主义危害并明确反恐主张的国际组织之一，如今更可谓安全合作成果丰硕，成员国签订了一系列安全合作文件，建立了安全领域不同层级官员会晤机制。

从坚持开放、透明、不针对第三方的原则，到倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观，从《上海合作组织反恐怖主义公约》《上海合作组织反极端主义公约》到打击毒品走私的协议，从开展防务部门和军队合作的年度计划到启动国防部长、安全会议秘书、公安（内务）部长、边防领导人等会议机制，上合组织不断提升化解风险挑战的能力，促进地区安全稳定与各国发展繁荣。

如今在新冠肺炎疫情危机之下，上合组织成员国不仅面临恐怖分子回流、政治社会动荡、外部势力干预、粮食安全、网络安全等问题，一些成员国还出现经济停滞、失业率高企、极端主义思想加速传播等现象。多种威胁叠加的复杂局面，使地区安全形势面临严峻挑战。

对此，安全合作也越发重要。今年9月26日，俄罗斯“高加索-2020”战略演习在全球疫情蔓延的背景下顺利落下帷幕，更加凸显了上合组织携手应对日益上升的安全威胁的决心与信心。今年11月，上合组织通过了《上海合作组织成员国元首理事会关于打击利用互联网等渠道传播恐怖主义、分裂主义和极端主义思想的声明》。各成员国一致认为在上合组织地区反恐怖机构框架内，就查明利用互联网宣传恐怖、分裂和极端活动交换信息十分重要，应支持成员国主管机关深化该领域合作。

坚定团结信心

推动抗疫合作

目前，全球累计新冠肺炎确诊人数已超7200万，每天都有数十万人受到病毒感染，许多人失去宝贵生命。在沉重的事实和数字面前，没有什么比挽救人的生命更重要，没有什么比各国团结合作更迫切。

疫情暴发以来，上合组织高举团结抗疫旗帜，以实际行动践行构建人类命运共同体理念。在中国抗疫的关键时刻，许多成员国不仅向中国表达慰问和支持，还积极提供医疗物资援助。在其他成员国遭受疫情冲击时，中国感同身受，及时提供力所能及的帮助。一批批雪中送炭的医疗物资、一支支迅速驰援的医疗队、一场场无私分享的“云会议”，无不诠释着成员国同舟共济、守望相助的精神。

疫情的到来，不仅使民众生命健康受到威胁，各国发展和民生保障也遭受重大损失。2020年6月，中国与哈萨克斯坦两国企业克服重重困难通力合作，寰泰能源在哈投资的50兆瓦光伏电站顺利并网。该工程是疫情期间，中哈双方共同抗疫、复工复产的标志性项目。这只是“上合大家庭”团结合作、共克时艰的一个缩影。

从首趟“中吉乌”公铁联运国际货运班列开行，到中吉口岸恢复货物运输，从上合组织农业技术交流培训示范基地揭牌成立，到连云港自贸区跨境电商体验中心启动运营，上合成员国努力克服疫情影响，推动经济合作，谋求共同发展。

“面对新冠肺炎疫情，上合组织国家同舟共济、守望相助，大力支持彼此抗击疫情，并稳步推进各领域合作和复产复工，为世界注入稳定性和正能量。”中国政府欧亚事务特别代表李辉感慨地说。

加强文明互鉴

促进民心相通

文明没有优劣之分，只有特色之别。当前，国际上不时出现“文明冲突论”“种族优越论”的喧嚣，新冠肺炎疫情甚至导致一些国家加剧社会撕裂、种族冲突。国际形势越是错综复杂，越是说明加强文明交流互鉴、促进文明和谐共生的任务十分迫切。

促进文明交流互鉴，上合组织一直在行动。不同民族、不同语言、不同宗教构成的文明多样性，赋予上合组织海纳百川、包容开放的气质；从文化年到旅游年，从媒体论坛到青年交流营，各式各样的交流活动推动上合组织人文合作之树枝繁叶茂；共建“一带一路”的不断推进，更是为上合组织民心相通注入了新动力。如今，在团结抗疫的旗帜下，各成员国民众的心贴得更近，人文共同体建设的民意根基更加牢固。

12月初，汇集来自上合组织成员国哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、中国等国孩子的200余幅作品的上合国家儿童画展在上海举办。仅在展会的第一天，就有2万多名游客参观。这场以“团结抗疫，守护共同家园”为主题的画展，通过孩子的笔触描绘了对健康、和平与人类美好未来的向往，展现出上合各国患难与共、共克时艰的深厚情谊和团结抗疫、守护共同家园的强大精神力量。

新冠肺炎疫情以一种特殊的方式再次说明，人类命运休戚与共，各国利益紧密相连，世界是不可分割的命运共同体。作为比邻而居的伙伴，上合组织成员国之间利益攸关、命运相连，面临共同的发展任务，也面临共同的新挑战。上合组织的实践证明，携手构建更加紧密的命运共同体，符合各方根本利益和长远利益，符合各国人民的共同期待。

2021年，上合组织将迎来成立第20个年头。人们期待，各成员国之间继续深化合作，绘就更加波澜壮阔的新篇章。