10月初，山东省青岛市黄岛区今年最后一批退役士兵通过就业创业培训后，全部应聘上岗。4年来，黄岛区经过开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，已帮助2000多名退役军人实现就业。

凡涉及双拥的事，不用领导指示，不用政府通知，不用层层动员，各级各部门都会在规定时间内把工作干好。区委书记孙永红说，构建区、镇街、村（社区）三级双拥工作体系，确保了双拥工作迈上健康有序发展轨道。

黄岛区在全国较早组建区军队退役人员服务中心，并在全区23个乡镇街道，单独设立正科级退役军人服务站，承接双拥工作相关职能。在各村和社区，建立1228个双拥工作服务站，由“两委”成员兼任站长，打通双拥工作“最后一公里”。区人武部政委闫明智介绍，区、镇街、村（社区）三级联动，实现了双拥工作横向到边、纵向到底、责任明确。

当国家决定在黄岛区的天然深水港湾建设军港，需征用70多平方公里的陆地和海域时，“三级双拥机制”立即启动，大家分头深入基层统一思想，进村入户做群众思想工作，动员父老乡亲像当年支前那样支持部队建设。很快，规划区域中涉及的6个村庄1429户3675人、272家企业、15153亩养殖区，在规定时间内全部搬迁。

前不久，在黄岛区议军会上，建设现代化的国防教育基地、为现役军人和退役军人办理免费“拥军卡”等9项议题全部通过，并给出了落实时间和验收标准。

在黄岛区，每季度召开一次议军会，区委区政府和机关部门负责人每年定期到军营过军事日，驻军部队每年定期举办军营开放日，已成为制度。军地各级围绕国防动员、战备训练、应急处突等问题中涉及到的双拥工作，认真研究协商、集体会诊，确保各项制度议题的科学性与可操作性。在全省率先出台《关于建立现役、退役军人困难家庭临时援助机制的意见》后，辖区内优抚对象获得感得到提升。

黄岛区着眼便军利兵，建立涉军事务特事特办机制，各级紧紧围绕转变政府职能、强化工作作风、全心服务部队，探索形成“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的为军服务模式，工作人员实行AB轮岗，确保服务不断档。据悉，他们还将服务内容、办事程序、政策依据、承办时限、服务电话、工作人员情况实行“六公开”，滚动出现在显示屏上，确保部队官兵办明白事、办放心事。