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兵在掌上阅 亮剑弹指间

抛弃“零问题”外交政策,在多个方向卷入相关冲突——

土耳其四处用兵收获几何


■李瑞景 潘 晨

在亚美尼亚与阿塞拜疆围绕纳卡地区爆发的新一轮武装冲突中,人们又一次看到了作为地区重要力量的土耳其的身影。土耳其坚定支持同为突厥语系、穆斯林占多数的阿塞拜疆,不仅为其提供相关武器装备,还被指从叙利亚调派数千名武装人员直接卷入亚阿冲突。俄罗斯总统普京10月14日应约同土耳其总统埃尔多安通电话时,就专门对“来自中东地区的武装人员”参与纳卡冲突表示严重关切。

事实上,2011年“阿拉伯之春”以来,土耳其就频放“大招”,接连出兵叙利亚和利比亚,并在东地中海向希腊高调示强。此外,其同美俄之间也在军售和地区主导权问题上矛盾重重,龃龉不断。

然而,曾几何时,土耳其一直将自己定位为连接西方与伊斯兰世界的桥梁,采取与周边国家和睦相处的“零问题”外交。“阿拉伯之春”爆发后,土耳其对外政策逐渐转向。特别是2013年伊斯坦布尔骚乱后,土从以软实力影响为主的“零问题”外交,转为主动介入地区事务的“积极进取”战略。土总统埃尔多安多次释放信号,“土耳其正在成为一个真正的全球性大国”“土耳其必须在叙利亚占有一席之地”。

总体上看,埃尔多安尝试将土耳其嵌入当今的资本主义世界体系中,并试图按照自身利益塑造对其更为有利的国际格局,在多个战略方向四处出击。土耳其频繁参与地区斗争、直面大国对抗,是其对外战略转变的体现,也是其转移国内压力的现实举措。

东线,以泛突厥主义为载体,希望重塑奥斯曼帝国的辉煌。土耳其欲从民族认同中寻找支撑,重新构建出一个以其为宗的政治文明体系。土耳其在纳卡冲突中坚定支持同为突厥语系、穆斯林占多数的阿塞拜疆,被俄媒评论为“近年来土耳其外交政策的众多例证之一”。

西线,加强对地中海沿岸的控制,以期营造战略主动态势。2019年底,土耳其与利比亚民族团结政府达成合作,包括建设两个军事基地以及参与勘探地中海沿岸资源。土深入介入利比亚战事,不仅意在获得石油资源,还能对希腊、塞浦路斯形成威慑。

南线,高举逊尼派大旗,试图领导伊斯兰世界。在叙利亚战争中,土耳其利用沙特与伊朗之间的矛盾,不惜代价支持同为逊尼派的叙反对派,以期在推翻巴沙尔政权后,借道打开直至阿拉伯半岛的通道。而土耳其的长远打算,则是在此后逐步拉拢“渗透”约旦、伊拉克等国的逊尼派,以最终逐步取代沙特的地位。

北线,加强与欧盟接触,期望加快现代化发展。尽管土欧关系近来颇为不睦,但欧盟方面在难民等诸多问题上仍有求于土,这是土耳其的底气所在。土的短期目标是在2023年,也就是土耳其共和国成立100周年之际加入欧盟。

土耳其近年来之所以四面出击,除了希望恢复奥斯曼帝国荣光外,一个重要原因在于借此转移国内治理的诸多矛盾。除库尔德武装的袭击、世俗派的军事政变威胁以外,土耳其还面临着国内严重的经济问题。近年来,土耳其本就因为货币超发的后遗症逐步爆发而陷入经济动荡,新冠肺炎疫情又使土经济雪上加霜。国际货币基金组织预测,2020年土经济将萎缩5%,通货膨胀率将升至12%,失业率将提高到17.2%。出兵叙利亚、利比亚等一系列的外部军事行动,也是意在煽动民族主义情绪以转移国内矛盾。

土在战略方向选择上其实面临多重困境。在东线,俄罗斯、亚美尼亚等国都对泛突厥主义保持强烈的警惕;在西线,希腊在欧盟的支持下与土分庭抗礼;在南线,逊尼派“领头羊”沙特对土的敌意加重,逐渐从网站封禁发展到贸易抵制;在北线,针对土方的激进行为欧盟表示或将重新考虑双方关系。或许,土耳其正在陷入“国内困难——对外进取——更加困难——更加积极进取”的恶性循环。

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