菲律宾国防部长洛伦扎纳近日表示，根据杜特尔特总统命令，菲将不再参加其他国家在南海举行的军事演习，避免加剧南海紧张局势。菲坚持以和平与法治方式解决有关争议，期待与中国发展友好关系。与此形成鲜明对比的是，美国国务卿蓬佩奥前不久发表的所谓立场声明，公然否认中国的海洋权利主张，并称“南海仲裁案”裁决对中菲均有法律约束力。美政客违反和歪曲国际法，蓄意挑动领土海洋争端，破坏地区和平稳定，其用心和做法必遭世人唾弃。

美方这份所谓声明进一步表明，一些美国政客缺乏对南海问题历史经纬和客观事实的基本了解。中国对南海诸岛的主权和在南海的海洋权益，是在长期的历史过程中确立的，具有充分的历史和法理依据，符合有关国际法和国际实践。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和进行管辖。第二次世界大战期间，日本一度侵占南沙群岛和西沙群岛。战后，中国依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法文件，派军舰收回了被日本非法占领的岛礁，并恢复行使主权。当时，中国收复这些岛礁所用的军舰正是由美国提供的。1948年，中国政府正式公布南海断续线，在很长时间里没有受到任何国家质疑。

“南海仲裁案”是由美国一手策划、一手导演的一场政治闹剧。仲裁庭违背“国家同意”原则越权审理，在事实认定和法律适用上出现明显错误，全盘否定中国在南海的领土主权和海洋权益。对这种荒唐的裁决，中国当然不接受、不参与、不承认。蓬佩奥此次炒作“南海仲裁案”，暴露出美国再次利用南海问题牵制中国发展的险恶用心。

在南海问题上，中国始终坚持通过谈判协商和平解决争议，主张地区国家通过制定规则机制来建立互信、化解分歧，通过务实合作来实现互利共赢，一贯尊重各国依据国际法享有的航行和飞越自由。多年来，中国在处理南海问题上始终保持着最大克制。因此，蓬佩奥叫嚣的所谓“海洋帝国”“强权即公理”的帽子，根本扣不到中国的头上；用在美方自己身上，倒是颇为合适。

近年来，美国不断在伊拉克、叙利亚等多地挑起战争，让很多国家民不聊生，人道主义危机一再爆发。在南海，出于地缘政治需要，美国不断兴风作浪，还派遣先进舰机，耀武扬威，推进南海军事化，推行强权逻辑和霸道做法，成为本地区和平稳定的干扰者、破坏者和搅局者。美方种种唯恐天下不乱的做法，不仅无视自身信誉丧失，而且背离地区国家维护南海和平稳定的共同意愿。

当前，在中国和东盟国家共同努力下，南海局势总体稳定。中国和东盟各国遵守《南海各方行为宣言》，正加紧商谈“南海行为准则”，共同维护南海和平稳定和航行自由，相关磋商取得积极进展。对美方的险恶用心和冒险之举，地区国家也表现出高度警惕。维护本地区和平、稳定与繁荣是地区各国的共同意愿，无论出于任何目的试图把地区局势搞乱，都不符合地区各国的利益。美方须认清形势，尊重地区国家维护和平、期盼稳定的共同愿望，停止搬弄是非、煽风点火，停止各种军事冒险挑衅行动，多做真正有利于地区和平稳定的事情。

（作者单位：海军研究院）