未来作战对精确性要求更加突出，在作战筹划中不能大而化之，要对在什么时机、什么地域、什么情况下，使用什么力量、采取什么方式、谁来组织指挥、怎么搞好协同等问题进行具体明确。我们在作战筹划中必须要把作战任务吃透，把作战对手研透，把作战环境析透，把如何作战、怎样行动谋划好设计好，确保作战筹划切实符合实战，具体精准到位。

明晰指挥权责，分级筹划。坚持作战筹划权与作战指挥权、行动控制权的有机统一，谁担负作战任务谁来筹划、谁指挥作战行动谁来筹划，处理好集中筹划与分级筹划的关系，让最掌握本级实际情况的指挥员和指挥机关去筹划本级作战行动，避免出现不知实情、不切实际的瞎筹划乱指挥。区分战略、战役、战术不同层级，赋予相应作战筹划权。战略筹划围绕实现战略目的，对联合作战力量统筹运用进行顶层设计，为联合作战提供宏观指导；战役筹划围绕达成战役目的，对战役部署、战役阶段、战役行动、战役保障等进行整体筹划设计，向上对接联合作战、向下指导战术行动；战术筹划围绕实现战术目的，周密计划某一战术行动的兵力编组、火力配系、阵地配置以及具体战法打法等。

细化任务指标，精确筹划。坚持以作战任务牵引作战筹划，深入理解和分析作战任务，进一步理解本级任务，了解友邻任务，分解下级任务，细化作战编成内各作战力量、作战单元、作战要素的作战任务，必要情况下直至明确到战术末端单兵、单车、单炮。厘清总体任务与分项任务、全局任务与阶段任务、指令任务与隐含任务、主要任务与次要任务，搞清任务类型、时间、区域、对象、要求等内容。周密研究与作战任务关联密切的重要问题，依据不同作战任务具体化、差异化、精细化实施作战筹划，结合具体担负的作战任务实际分析敌情、我情和战场环境，预想作战发展基本路径划设作战阶段，围绕达成作战目的和预期效果设计作战行动，立足聚放最佳作战效能统筹调配战场资源。

活用组织方法，联动筹划。坚持按流程规范实施与依实情灵活调控相结合，充分发挥作战体系内各级各类作战筹划主体作用，使各项作战筹划活动有机融合，横向呼应、纵向联动。实施同步作业，依托网络信息系统，各要素各席位由面对面的现地集中筹划转为系统对系统的网上异地分布筹划，缩短筹划时间，提高筹划效率；实施交互作业，综合采取自上而下逐级验证、逆向反推汇总验证、关联要素交叉验证等多种方式，多层级多角度论证作战筹划结果，提高筹划准确度；实施补充作业，以具体任务单位为主体组织作战筹划活动，其他关联单位、要素进行补充，提高筹划完整度；必要情况下可越级吸纳重要作战方向、关键作战行动指挥员和战斗员参与作战筹划，提高筹划精细度。

基于系统支撑，数据筹划。坚持发挥筹划主体主观能动作用与指挥信息系统辅助功能相结合，充分运用指挥信息系统辅助筹划，利用数据支撑筹划，增强作战筹划过程的缜密性和结果的科学性。注重数据统计、运筹分析、行动仿真、作战推演等工程方法的运用，突出作战实验、指挥对抗、兵棋推演、任务规划等系统手段的运用，创新方案库、数据库、态势图等数据结果的运用，探索大数据、云计算、人工智能等高新技术的运用，实现人机协同筹划最佳效果。利用指挥信息系统辅助优化作战方案，规划行动路径，推演作战进程，评估作战效果，充分发挥“数据池”“专家库”作用，全面提升作战筹划精准度。