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兵在掌上阅 亮剑弹指间

简化流程为实战


■胡有才

指挥流程就是对作战指挥活动与工作内容程序秩序的安排,其顺畅与否直接制约作战指挥的时效,影响作战的胜负。战争已进入“秒杀”时代,客观要求要尽可能消除指挥流程中的程式僵化、内容繁多等现象干扰,切实改变指挥流程中不贴合实战要求的内容,创新指挥方式方法、优化指挥流程、缩短指挥周期,夺取指挥决策优势。

指挥权责要清晰明确。在通常作战指挥当中,就一级指挥机构而言,指挥主体构成多元、指挥机构要素多元。在指挥运行中,如果指挥主体的权责不够清晰明确,往往会导致多头指挥、重复指挥等消耗指挥能量的现象,影响作战指挥的正常进行。因此,必须清晰明确各类主体的指挥权责,使其各司其职、协调一致,才能使指挥高效运转。

筹划程序要优化简化。筹划程序是一系列筹划工作的基础和依据。如果指挥流程相对冗长复杂,很难达成决策优势和行动优势。因此,应遵循作战指挥规律与内在逻辑关系,按照统一技术标准、数据格式的思路,充分利用网络信息技术的渗透性、交互性和共享性,建立各级作战指挥机构、指挥要素作战筹划的标准模板和规范流程,推动筹划流程由传统“串行线式”向“并行矩阵”转变。

作战文书要简明实用。作战文书是指挥主体履行职能、指挥作战的重要工具和手段。作战文书数量众多、种类繁杂,应着眼作战需要,删繁就简,使作战文书更为简明实用。精简种类,合并作战文书种类,删除不必要的文书种类,以有利于作战行动顺利进行。创新形式,注重利用态势图来表述作战文书,使各级指挥员能够快速直观准确地了解战场情况。精炼内容,实现文书以数据代码为载体,进行要素提取和关联融合,做到精炼准确、实用规范。

指挥方式要细化灵活。指挥方式是指挥领域最具创新性、最富多样性、最有灵活性的一环。因此,要着眼复杂多变战场态势,实施统分结合式的指挥,上级主要统一作战意图和任务、分配作战资源,遵循集中与分散、按级与越级指挥基本原理,最大限度向下授权,使下级依据总的作战意图,进一步把指挥方式方法细化为基于态势的实时指挥、基于预置的自动指挥、基于任务的分散指挥、基于预案的快速指挥、基于系统的分布指挥,以针对千变万化的战场态势、实施精确有效地指挥。

控制协调要自主实时。控制协调是作战进程中对部队行动进行控制、依据战场态势对部队行动进行纠偏,以实现作战目的的指挥活动。信息时代作战,上级应根据战场态势图实时了解战场总体态势,依托无缝链接的指挥信息链路,发挥适度调控、监督指导、适时纠偏作用。各作战单元充分运用态势共享平台,在深刻领会上级意图的情况下,主动制定出有利于达成总体目标的协调方案,根据赋权,近实时地与友邻单位实施自主协调、临机协同,避免消极等待上级指令,提高控制协调的时效性和灵活性。

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