以往在个别单位，把创先争优当成“年底一锤子买卖”，“两头紧、中间松，平时不争年底争”的现象不同程度存在，有的官兵甚至错误认为“平时使傻劲，不如年底使巧劲”。对此，新修订的《军队基层建设纲要》，在规范新时代开展争创“四铁”先进单位、争当“四有”优秀个人活动时明确要求，坚持争在平时，贯穿日常工作任务。本期“军媒视窗”专栏聚焦西部战区空军某旅和海军航空大学某团，他们把“双争”活动贯穿于平时的各项工作中，用经常性“双争”活动推动各项工作落实的做法，值得借鉴。

西部战区空军某旅

四个一套机制规范“双争”落实

“一套‘双争’标准体系，一套评比流程规范，一套创先争优举措，一套结果运行机制。”6月中旬，笔者在西部战区空军某旅了解到，为全面激发官兵创先争优内生动力，他们着眼“争在平时、比在平时”全面建立四个一套机制，系统规范“双争”活动组织实施，有效推动“三个过硬”“四个坚持扭住”在基层落地生根。

新修订的《军队基层建设纲要》颁发后，该旅被上级确定为“双争”活动试点单位。为此，他们坚持大胆探索、稳步推进，对“双争”评比量化、标准具体细化等问题集智研讨攻关，建立了四个一套机制：一套“双争”标准体系，明确评比对象、评定细则、评选比例，着力解决“评哪些”的问题；一套评比流程规范，按照“旅评营、营评连、连评个人”，结合“随机讲评、季度评议、年底总评”，着力解决“如何评”的问题；一套创先争优举措，把“双争”评比融入日常工作和大项任务，找准实践抓手，明晰争创方向，着力解决“如何争”的问题；一套结果运行机制，灵活运用荣誉宣扬、政策激励、跟踪帮带，着力解决“结果怎么用”的问题。

“四个一套机制，形成了‘双争’活动的闭环回路，既追求实在具体，又摒弃繁琐环节，让官兵一看就明白、照着就能做。”该旅领导介绍，他们持续巩固为基层减负的成果，所有评比活动结合季度检查、蹲连住班、重大任务进行，杜绝频繁组织专项评比扰乱基层正常秩序，切实防止痕迹主义反弹回潮。同时，明确了“横向看建设水平、纵向看进步幅度”的原则，制订优先、限制和容错3个“清单”，坚持把“双争”活动融入基层4项工作，争在平时、比在经常；融入应对强敌准备、高难课目训练、重大演训任务，紧贴中心、聚焦打仗；融入抓建基层全过程，对相对后进的单位和个人，搞好跟踪帮带，加强检查督促，推动各基层单位全面均衡发展。

（吴 照）

海军航空大学某团

三项加权排名力促“双争”落地

“新的‘双争’评比实施办法，更加坚定了我扎根基层、投身备战的信心。”5月28日，海军航空大学某团为基层讲解“双争”评比标准和流程，激发官兵争创“四铁”先进单位、争当“四有”优秀个人的动力。官兵表示，清晰、透明、公正的评比实施办法，有效激发了投身飞行训练的热情。

为扎实做好“双争”评比工作，该团第一时间成立“双争”评比活动领导小组，结合单位实际研究制订《“双争”评比实施办法》。他们采用科学统筹、精准实施、量化统计的办法，将“测评结果、考核成绩、自荐加分”3项加权汇总得出综合成绩进行排名，避免了开展“双争”活动时“平均主义”现象的发生。

“新的评比办法更加注重基层自主，针对不同人员、不同任务的实际情况，设置单位和个人自荐加分项。”该团政治工作处主任刘刚介绍，《军队基层建设纲要》明确了“双争”的标准、流程、措施，具体到每个基层单位，还是要结合自身实际，把标准细化下来、把机制建立起来、把官兵积极性调动起来，让“双争”活动真正激发基层建设内动力。

新认识催生新办法。作为“双争”活动试点单位，该团严格依据《军队基层建设纲要》和“双争”活动规范要求，着重把“怎么建”理清楚，“怎么争”弄明白，“怎么评”研究透，坚持边实践、边总结、边规范，开展意见座谈会、送课到基层、现场答疑会等活动，提升官兵的参与度，增强实施办法的贴合度。

有了“风向标”，还要有“施工图”，他们对照“三个过硬”基层建设标准，将评比流程图表化、评定标准体系化、评先结果数据化，依据民主测评、基层自评、机关考评、季度初评、年终总评的“五评方法”组织实施，让全团相同类型基层单位对标同一套评价体系进行比拼。

重“评”更重“建”，他们在不断完善“双争”评比办法的同时，制订党委抓建基层、常委挂钩帮建、机关当兵蹲连等3套工作计划，树立大抓基层的工作导向，提升抓建基层的精准度，形成科学全面、顺畅高效的抓建格局。

（吴珊明、王 赫）