基层建设是一项系统工程，机关有机关的责任，基层有基层的责任。

各级党委机关要主动指导帮建基层，一方面充分尊重官兵主体地位和首创精神，紧紧依靠基层，充分还权基层；另一方面对基层无法解决的矛盾困难，要积极主动地帮助解决。而基层则需提高自主建设的能力，充分发挥主观能动性和创造性，对本级能够解决的问题尽量立足自身解决，不能一有困难事无巨细就推给上级。

上下同欲者胜。强军兴军，机关和基层职责不同，但目标一致。只有各级干好自己的分内之事、担起自身的应有之责，加强工作统筹协调，形成顺畅高效的抓建基层工作格局，才能全面锻造过硬基层，为推进强军事业提供坚实的基础和支撑。