军队建设、改革和军事斗争准备任务越是艰巨繁重，越要抓住思想政治教育工作不放，越要压紧压实各级党委议教管教的主体责任和政治责任。

坚持思想建党、政治建军，是我们党建党治军的基本原则和重要法宝。毛泽东同志早就指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”推进新时代政治建军、加强思想政治教育，首要的是各级党委应扛起议教管教的主体责任。

军队思想政治教育，是党对军队实施思想政治领导的基本途径，是加强军队全面建设、完成各项任务的中心环节，是增强部队凝聚力、提高部队战斗力、忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务的重要保证。在2018年召开的全国宣传思想工作会议上，习主席明确指出，要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。对我军来说，思想政治教育工作一刻也不能离开党的领导，如果离开了党的全面领导，就会偏离正确方向、脱离正确轨道。在革命、建设和改革各个历史时期，我军思想政治教育工作之所以取得长足进步、发挥重要作用，最根本的就在于始终坚持党的全面领导。

“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”对军队来说，各级党委是各单位统一领导和团结的核心，对本单位的组织、人员和工作实行集中统一领导，也必然是思想政治教育工作的领导核心。军队建设、改革和军事斗争准备任务越是艰巨繁重，越要抓住思想政治教育工作不放，越要压紧压实各级党委议教管教的主体责任和政治责任。

思想政治教育是一项系统工程，政治性、政策性、专业性很强，靠政治工作机关甚或宣传部门单枪匹马，必然捉襟见肘、力不从心。各级党委只有遵循思想政治教育基本规律，把“第一位”的工作摆在“第一位”的位置，充分调动和凝聚各方面力量，形成党委统一领导、机关通力合作、广大干部齐抓共管的良好局面，才能加快构建大政工、大政教格局的步伐，提高思想政治教育的实效。

然而，个别单位对思想政治教育重视不够，党委议教管教抓教不力。有的单位党委议教制度不落实，认为管人管钱管物这些“实实在在”的事才是大事，对思想政治教育议得不够、议得不深；有的把思想政治教育看作是政治工作机关一家的事，认识不到自己的责任，“各吹各的号，各唱各的调”；还有的单位思想政治教育“效费比”不高，导致官兵“宁可在风雨里站岗，也不愿在空调房里听课”。个中原因很多，但没有压实党委议教管教的主体责任是主要原因。

像议训管训那样议教管教。各级党委应把思想政治教育摆上重要议事日程，严格落实党委议教、思想调查分析、教育准备会等制度。坚持分析部队教育形势，研究部队思想情况，确定重要教育任务，统筹解决教育中遇到的突出矛盾和问题。旅、团党委应当从实际出发，在落实上级指示要求的前提下，行使对教育内容的调整权、教育时机的选择权、形式与方法的决定权、经常性思想教育的自主权。

厘清职责权限和工作链路。各级领导干部、各个机关部门，都肩负着管思想、抓教育的神圣职责，都应把思想政治教育作为分内之事和义不容辞的共同责任，积极行动、主动担当。古人曾说：“居其位，安其职，尽其诚而不逾其度。”党委书记作为管思想、抓教育的第一责任人，必须负起思想政治教育的领导责任。各级机关也应齐抓共管、密切配合，厘清职责权限，打通工作链路，从而建立起科学、有序、顺畅的教育运行机制。

建强政治工作机关和政治工作干部队伍。各级政治工作机关是本单位思想政治教育工作的主管部门，政治工作干部是开展思想政治教育的主体力量。各级党委应以高度的政治责任感和历史使命感，努力建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好的政治工作机关和政治工作干部队伍。“经师易得，人师难求。”习主席对思政课教师提出6条要求：政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正。各级党委应按照“6条要求”的标准，培养一大批热爱和钻研思想政治教育的政治教员，确保思想政治教育的时代性和感召力不断增强，确保党从思想上政治上建设和掌握部队。

（作者单位：中央军委审计署）