推进新时代强军事业,花钱是个不可回避的话题。
今年全国两会上,习主席在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调,要科学安排,精打细算,把军费管理好、使用好,使每一分钱都花出最大效益。贯彻习主席重要讲话精神,在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作,要求我们必须树牢过紧日子的思想,把钱用在刀刃上,把财力转化为战斗力。
财力是战斗力生成的物质基础。军队打胜仗,财力是保障。马克思有言:“刺刀尖碰上尖锐的经济问题,也会像软绵绵的灯芯一样。”从某种意义上讲,世界军事力量的竞争,也是财力向战斗力转化效能的竞争。对我军来说,无论是规划落实、练兵备战,还是装备采购、后勤保障等都需要经济支持。没有财力的有效保障,就很难完成国防和军队建设的目标任务。
建设世界一流军队的征程是一条艰辛之路,需要花钱的地方很多,而跟世界发达国家相比,我国的军费投入还有较大差距。我们要统筹发展和安全,实现富国与强军相统一,必须确保好钢用在刀刃上。只有精准调控经费投向,保障好部队练兵备战急需、服务好深化改革和转型建设急用,才能让有限的财力转化为强大的战斗力。
军费管理是个大问题,管好才能用好。实践证明:如果没有科学有效的管理,钱就很难花出效益来。用钱花钱,关键是严格全过程管控,提高精准度和效费比。什么钱该花、什么钱不该花,该花在哪儿、花多少,都要立好规矩、定好标准。避免制度运行的“弹性”,增强制度执行的“刚性”,方能确保军费投入与规划计划紧密衔接、财力支出与军队建设任务高度匹配,使每一分钱都用在战斗力建设上。
毋庸讳言,在个别单位,钱还没有花出最大效益。有的分不清轻重缓急,把钱花在了与战斗力关联度不高的事情上;有的没有做到科学决策、精打细算,造成一定程度的浪费;还有的把该花的钱搁置在账上,导致该上的项目未上、该搞的建设未搞,造成预算执行率较低。诸如此类的问题,往小了看是花钱不当,往大了看则会拖慢军事斗争准备进程。
一切为了前线,一切为了胜利,是后勤工作的光荣传统。评价钱花得有没有效果,对战斗力的贡献值是衡量尺度。一支时刻准备打仗的军队,最看中的是财力向战斗力转化的效能。战斗力得不到有效提升,财力多少都只是数字而已。因此,评估花钱效果,不仅要监督钱由谁花、花了多少、是否按规矩花,还应关注钱是否花在了促进战斗力提升的关节点上。
使每一分钱都花出最大效益,还必须坚持勤俭建军方针。特别是当前,新冠肺炎疫情在全球持续蔓延,世界经济形势严峻复杂,我国经济社会发展面临一些难以预料的风险挑战。每名官兵尤其是领导干部要发扬艰苦奋斗精神,坚持勤俭办事,努力使厉行节约、反对浪费在部队蔚然成风。
(作者单位:解放军总医院第一医学中心)