民主评议党员是加强党组织建设、加强党员自身监督和民主管理的有效方法,是从严治党、提高党员素质的一项重要举措。为提升“个人自评、党员互评、民主测评”的质效、激发党员队伍干事创业活力,新疆军区某红军团进行了一些有益探索。——编 者
测评贯穿全年,评价更加全面客观
“请大家结合党员本月的现实表现如实填写测评表……”4月24日,新疆军区某红军团四连党支部组织了一次党员民主测评。记者了解到,利用每月最后一个党团活动日进行测评,是该团落实“民主评议党员”制度的一个做法。
团组织纪检监察股股长韩涛告诉记者,以往开展民主评议党员通常选在年终工作总结时机,按照“个人自评、党员互评、民主测评”的程序进行。
“在这个过程中,比较受关注的是‘民主测评’环节,一次测评能否真实、完整地反映出党员一年来的工作表现?”采访中,韩涛向记者说起了数年前的一次经历。
有一次,某连党支部组织民主评议党员,一名下士的民主测评结果出人意料——训练成绩名列前茅、各项任务完成出色的他竟然在测评中有一些“差”票,影响了总体评价。原来,这位士官在测评前的值班期间雷厉风行、敢抓敢管,落实制度不会“拐弯”,个别人对他不太理解。
“有的党员骨干回避矛盾问题,乐当老好人,即使素质不过硬,却往往能够获得相对不错的评价。”侦察连党支部书记何跃感到,一年一次测评的“一锤子”,有时难以反映党员全年的工作表现。
韩涛在调研中还发现:营连组织民主测评时,有时选在教育、训练间隙,这种做法也让个别官兵产生了“走过场”心理,思想不够重视;一些官兵在测评时,抱着无所谓的态度填写,觉得自己那一票无关紧要,索性不加思考地一勾到底。
“拿出重要时间干重要的事。”为了使民主评议党员更加客观,团党委在广泛调研的基础上,决定依据有关规定和要求,利用每月的最后一个党团活动日,定期组织民主测评,贯穿全年,使之成为一项经常性工作。
“每月进行测评,年底‘算总账’,让党员队伍时刻绷紧模范带头这根弦,杜绝‘歇歇脚松口气’的思想,也让担心‘出了问题,一年白干’的同志有奔头。”一位团领导告诉记者。
细化测评内容,引导官兵投“负责票”
以往的一份民主测评表多久填写完毕?五连士官张文铨说几分钟就够了。
“对一些党员不了解,无法结合实际情况填写,又不愿意得罪人,有时一路打对勾。”调研时,韩涛发现有类似想法的官兵不是个例。一些连队分散执行任务,不少战士对有些党员骨干工作情况并不了解,测评难以反映党员现实表现。“这样的测评显然不够客观。”
“以往民主测评的内容设置过于简单,也不利于压实参评官兵的责任。”韩涛拿出一张最近的民主测评表,记者发现与以往有很大不同。他们将“德、能、勤、绩、廉”5方面内容细化为思想作风、军事素质、履职担当等8个选项,按照好、中、差三级,采取评分制。评分大于等于10分则评定为“称职”,10分以下为“不称职”。
“测评之前,首先请党员登台述职,然后官兵结合‘得分参考表’测评分数,例如,月考中,军事体、技能单项不及格,则军事素质选项为‘-2分’。”
除了打对勾式的“判断题”,记者在测评表上还发现了“填空题”。韩涛介绍说:“表格中设立的‘反映具体问题栏’则是为了弥补参考表的不足,要求官兵对‘好在哪里’ ‘差在哪里’进行说明,采用负数记分使优差对比更明显、短板不足更清晰,整改指向更明确。”
细化后的民主测评表,让民主测评变得更加严谨,不会再出现“一勾到底”等于废票的现象。九连中士杨炀说:“现在填写每项内容,都要对照党员表现认真思考。”
该团还派出工作组和风气监督员现场监督,耐心细致为官兵解疑释惑,引导大家据实填写,精准评价。
从严规范组织,营造良好民主环境
除了加强教育引导,该团还对民主测评的组织和实施做了规范,使测评真正起到“照镜正身”作用。
团政治工作处将党员民主测评列入每月党团活动计划,严格检查督导各级落实情况。连队党支部每月召开党员民主测评专项会议,把工作做实做充分。前不久,团机关工作组加强督导调研,对组织测评不认真的单位和个人,责令重新组织。
“这样做的好处显而易见。一是掺杂个人感情的‘主观票’大大减少;二是一改以往有的党员刻意放大优点成绩、淡化掩盖问题缺点的现象,自我评价依据事实,有得有失、有长有短,更加客观中肯。”对此,二营党委书记王文卿说,在测评前的述职中不少党员主动亮丑揭短,评议过程也是一次让大家自觉接受教育、提高觉悟、增强党性观念的过程。
“对于群众基础较差、表率作用不好的党员,要敢于硬起手腕,以切肤之痛倒逼党员整改提高,指出党员问题的同时,认真听取党员情况说明,做到严格又慎重。”去年,各连党支部结合全年测评结果组织民主评议党员,1名不合格党员被劝退,12人被责令限期改正。
“每月测评严格正规、出实效,可以形成良性循环。”该团对照测评结果,区分工作能力、党性修养、军事素质、作风纪律等方面,有的放矢对党员骨干开展督导帮带。记者了解到,去年三营一名党员干部因军事训练成绩不合格,在测评中分数较低,在连队党支部以及结对人的帮带下,该同志实现了军事素质达标并晋升担任连队主官。