唐宋八大家之一的柳宗元，写过一篇著名的散文《种树郭橐驼传》。文章通过对郭橐驼种树之道的记述，揭示了为官治民不应“好烦其令，若甚怜焉，而卒以祸”的深刻道理。郭橐驼种树的故事，对于今天部队机关指导、帮建基层依然颇有启示。

郭橐驼善种树，诀窍在于“能顺木之天以致其性焉尔”，就是能顺应树木自然生长的规律，使它按照自己的习性成长。其他种树的人却不是这样，让树根蜷曲不能伸展，培土不是太实就是太松，栽好后又不放心，早上去看看，晚上去摸摸，甚至掐破树皮、摇动树根察看。郭橐驼一针见血地指出：“虽曰爱之，其实害之；虽曰忧之，其实仇之，故不我若也。”

种树之道与指导基层，确实有很多相通之处。有的把帮建当包办，把指导当主导，“爱之太殷，忧之太勤”，干了许多越俎代庖的事；有的频道换得太快，检查考核过多，上午一个文件，下午一个通知，让基层官兵如“山阴道上，应接不暇”，难以招架；还有的机关对基层“旦视而暮抚，已去而复顾”，造成“你不放心、我不用心，你不放手、我就甩手，你要包揽、我就偷懒”的局面。这些做法，同那些不善种树的人一样，完全违背了基层建设的客观规律，只能是一厢情愿、事与愿违。

基层建设是一项系统工程，既要靠基层自主建设，也需要党委领导和机关指导。习主席在中央军委基层建设会议上指出：“要把指导帮建的着力点放在提高基层自建能力上。”上级放心放手，下级才有尽心尽力的空间；上级放权还权，下级才有尽职尽责的余地。正如罗荣桓元帅所说：“政治工作要给下边留有余地，给下边自主性，不然下边就没办法。说‘下面干部不用脑子’，脑子你都用了，你的指示他都用不完，哪有时间考虑自己的情况。这样下去很危险。”

输血不如造血，授鱼不如授渔。各级党委机关应当按照“四个坚持扭住”要求，坚持依靠基层、建强基层，把工作重心始终放在基层。明确机关按级帮建与基层自主抓建的权责区分，切实尊重基层工作安排权、人员使用权、财物支配权，建立起组织能自建、工作能自转、问题能自解、安全能自保的基层工作新模式。坚持党委机关按《纲要》实施指导、基层单位按《纲要》加强建设、广大官兵按《纲要》创先争优，推动基层建设全面进步、全面过硬。

（作者单位：武警黑龙江总队）