习主席指出：“人类对自然规律的认知没有止境，防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。”今年5月12日是我国第12个全国防灾减灾日，连日来各地、各部门围绕“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”主题，广泛开展防灾减灾宣传周活动，面向社会公众普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。基层是防灾减灾第一线，做好应急管理工作，基层基础工作是根本保障。笔者认为，加强应急管理体系和能力建设，必须稳基层、强基础，广泛发动群众、依靠群众，整合资源、统筹力量，将防灾减灾“触角”直抵基层组织“神经末梢”。

向“神经末梢”用力，要居安思危、未雨绸缪。新中国成立70多年来，党和政府高度重视自然灾害防治，发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，防灾减灾救灾成效举世公认。凡事预则立，不预则废。为此，一方面要增强忧患意识、责任意识，从源头上防范化解群众身边的安全风险，努力把问题解决在萌芽之初、成灾之前；另一方面要持续强化防灾减灾体系建设，以基层应急能力提升带动防灾减灾工作落地落实。

向“神经末梢”用力，要上下一心、协同努力。“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬！”党中央一声令下，460多万个基层党组织、9000多万名党员迅速行动起来，成为打赢疫情防控阻击战的中坚力量。这给我们开展防灾减灾工作带来的启示是，每一条街道、每一座村庄、每一户家庭、每一个公民，都有各自的责任。无论是人民解放军、消防员，还是基层干部、社区工作者、志愿者，只要方方面面的力量汇聚起来，就能筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

向“神经末梢”用力，要锲而不舍、久久为功。打通“最后一公里”，做到基层最实处，既是基层应急管理的重点，也是难点。基层防灾减灾工作繁杂琐碎，难就难在慎终如始、坚持到底。要切实把各项防灾减灾工作抓紧抓实抓细，决不图一时省事给灾害以可乘之机。同时，要在一次次与自然灾害斗争中总结经验教训，形成科学完善的长效机制，不断提高防灾减灾救灾水平。

当前，我国疫情防控形势持续向好，复工复产加快推进。全民抗疫的生动实践充分证明，防灾减灾就在每个人身边，防灾减灾人人有责、人人可为。我们必须时刻保持警惕，向“神经末梢”持续用力，共同构筑起防灾减灾救灾的坚固堡垒。