《军队基层建设纲要》（简称《纲要》）是基层建设的科学准则和依据，官兵是基层建设的主体力量和动力源泉。全面锻造过硬基层，必须严格按照新修订的《纲要》规范基层各项工作和建设，扭住基层官兵这个主体，把“苗”立正、把“根”扎牢，在按纲抓建中提高官兵素质本领，强固基层建设人才支撑。

锤炼官兵听党话、跟党走的政治品格

这次修订《纲要》，把深入贯彻习近平强军思想鲜明写进基层建设指导思想，作为魂和纲贯穿全篇。坚持按纲抓建，首要的是用党的科学理论锤炼官兵绝对忠诚的政治品格，确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。

坚定政治信仰。绝对忠诚源于崇高信仰，信仰坚定源于理论清醒。按照“思想领先、政治引领”原则，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想武装官兵头脑，引导大家读原著、学原文、悟原理，深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法，内化为政治信仰和精神支柱，在笃信笃行中培塑忠诚品格。坚持把理论武装与“不忘初心、牢记使命”和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育结合起来，组织官兵认真学习党史、军史、新中国史，重点学习党的十八大以来习主席带领全党全军全国各族人民进行历史性变革、取得历史性成就的伟大实践，引导官兵从辉煌历史中追寻信仰本源，在红色基因中领悟信仰真谛，把绝对忠诚的品格融入官兵血脉。

强固政治立场。鲜明政治立场是人民军队忠诚品格的重要标志。要把举旗铸魂作为建连育人的固本工程抓紧抓好，深扎党对军队绝对领导的思想根子，把“听党话、跟党走”体现落实到维护核心、看齐追随的实际行动上，使官兵增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，始终保持基层建设坚定正确的政治方向。紧密结合当前意识形态领域严峻复杂的斗争形势，引导官兵旗帜鲜明地反对和抵制各种错误言行，高度警惕西方敌对势力腐蚀渗透，坚决反对“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点，进一步增强官兵政治敏锐性和政治鉴别力，确保官兵在各种风浪考验中站稳脚跟，交出合格答卷。

严守政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是坚守政治信仰、站稳政治立场的重要保证，是对忠诚品格的实际检验。要大力强化号令意识，始终保持绝对忠诚的“天性”和服从命令的“天职”，模范执行党的路线方针政策，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，保证部队令行禁止、政令军令畅通。依照《纲要》“法纪严”的标准要求，增强广大官兵遵纪守法的政治自觉和行动自觉，引导大家严格遵守法律法规和各项规章制度，不折不扣执行“十不准”“九个严禁”“七个决不允许”等要求，确保部队高度集中统一和纯洁巩固，确保官兵在任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

锻造官兵能打仗、打胜仗的过硬本领

《纲要》紧紧围绕备战打仗规范基层建设，着力把战斗力标准落到基层，把战斗力建设强到基层。对基层来说，按纲抓建的出发点和落脚点，就是锻造能打仗、打胜仗的精兵铁拳，任何时候都要将练兵备战作为主责主业，苦练打赢本领，争当胜战尖刀。

立起向战为战鲜明导向。牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚持以战领建、抓建为战，把提高战斗力作为基层一切工作的出发点和落脚点，真正把备战打仗指挥棒在基层牢固立起来。始终把军事训练作为基层经常性中心工作突出出来，遵循战斗力生成规律，紧贴实战要求组训施训，坚持仗怎么打兵就怎么练、打仗需要什么就练什么，以实战化训练的实际成效检验基层全面建设水平。继续下大力纠治和平积弊，摆脱“过日子”“保安全”的思维定势，摒弃“管理型”“生活型”的建设套路，进一步归正工作重心，端正训风演风考风，按照对战斗力贡献率统筹各项建设，确保基层一切工作为打赢服务。

提升能战善战素质本领。大兴学战研战之风，突出岗位能力提升和知识更新拓展，加强军人职业共性知识和对接岗位能力素质的专业知识学习，集中精力研究军事、研究战争、研究打仗，真正把强敌对手、战场环境、战术战法弄清搞透，培养大批基层备战打仗明白人。把严格训练作为提高打仗本领的根本途径，坚持实战实训、按纲施训、从严治训，深入开展群众性练兵比武和科技练兵，把目标定在未来战场，把时间训足、内容训实、重点训透，把每一名官兵、每一型装备、每一类作战要素训到位，努力掌握新装备、提高新技能，切实练好信息化条件下作战基本功。注重在备战打仗实践中摔打官兵，结合担负作战任务、重大演习、日常战备值班和非战争军事行动等，积极开展指挥协同、战术运用、训练方法创新和器材革新，不断提高部队实战能力和水平。

磨砺敢战胜战血性胆气。“过去我们钢少气多，现在钢多了，气要更多，骨头要更硬。”要大力培育敢打必胜的信心决心，深入开展马克思主义战争观和我军根本职能教育，激励官兵投身强军事业的责任感使命感，培塑闻战则喜、逢敌亮剑的大无畏气概胆魄。大力培育一不怕苦、二不怕死的战斗精神，从战史战例特别是英雄事迹中赓续战斗血脉，引导官兵崇尚英雄、争做英雄，甘愿为祖国和人民利益挺身而出、舍生忘死。大力培育英勇顽强的战斗作风，坚持练技术练战术与练意志练作风相结合，把战争年代我军“压倒一切敌人而不被敌人所屈服”“不怕疲劳、连续作战”等优良作风不断发扬光大，把官兵带得很有血性，把部队带得虎虎生威。

培塑官兵有理想、重品行的高尚道德

在按纲抓建中提高官兵素质本领，必须充分发挥军营大学校大熔炉的作用，用党的创新理论最新成果哺育官兵，培养大批品德高尚的时代新人。

确立崇高精神追求。人无精神不立。只有树立远大理想志向、构筑美好内心世界，人生才能有支柱、有动力，才真正有意义。着力培育家国情怀，把爱国主义作为基层思想政治教育的永恒主题，教育引导官兵胸怀忧国忧民之心、爱国爱民之情，始终把祖国和人民放在至高无上的位置。大力倡导无私奉献，弘扬社会主义和集体主义精神，教育引导官兵不计名利得失、甘于舍弃付出，吃苦在前、享受在后，扎根基层、艰苦奋斗。全力提升思想境界，教育引导官兵不断加强思想修养，提高道德情操，脱离低级趣味，无私无畏、大爱无疆，努力做一个有益于国家和人民的人。

修养高尚道德操守。百行以德为首。我军历来重视道德建设，涌现出许多引领社会风尚的榜样楷模。在新的历史条件下，我们要以走在社会前列的更高标准和要求，教育官兵牢固树立社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、家庭美德、个人品德，不断提高道德水准和文明素养，树起新时代人民子弟兵的好样子。军人职业道德，是全体指战员必须遵循的基本道德规范。要把军人职业道德教育作为基层官兵的必修课，汲取革命先辈精神营养，传承中华民族优秀传统武德，在履行军队使命任务中不断提高军人职业素养和道德修养。

培植厚实文化底蕴。智是进德之基。“学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。”培育官兵优良的思想品德，就要认真贯彻《纲要》加强基层文化建设的部署要求，在“以文化人、以文育人”上下功夫。注重用历史文化知识涵养官兵，帮助大家熟悉我国历史和民族传统，了解世界不同民族历史文化，取其精华、去其糟粕，以古今中外先贤伟人、志士仁人励志，用社会进步、人类文明的成果增智；用人文知识启迪官兵，通过广泛涉猎哲学、社会学、法学、伦理学、心理学等方面知识，引发对生活的理性思考，领悟为人处世的基本道理，开阔视野胸襟、启发心灵心智；用文学艺术熏陶官兵，组织开展名著阅读、影视评论、音乐欣赏、文艺排演和书法摄影等活动，提高鉴赏审美能力，在娱乐身心中陶冶情操，培养高雅生活情趣，以文明精神走好军旅之路。

（作者单位：北部战区空军）