备战打仗是军队的主责主业,能打胜仗是军队建设的根本指向。政治机关应着眼保障战斗力标准在军队建设各个领域、各项工作中贯彻落实,坚持把服务保证打赢作为根本职责,以贡献战斗力建强战斗队,以强固生命线确保打胜仗,牢固立起备战打仗的指挥棒,强化备战打仗的鲜明导向。
全程融入备战打仗。作为指挥链路上的关键一环,政治机关必须把准定位、进入战位,充分发挥特有优势,真正成为组织实施备战打仗的指挥中枢。平战一体。战时政治工作在组织实施时,通常会打破平时的要素条块分工,全面融入到联合作战指挥链中。应坚持平战一体、战建结合,在政治机关中常态化开展要素编组、指挥协同、实战实案和“一专多能、一人多用”等各项训练,使机关各部门及人员预先适应战时政治工作要素流程和实施办法,做到不经人员补充、不经临战训练就能直接参与作战指挥。军政融合。坚持政治工作与作战任务同步筹划、同时部署、一体推进,政治机关各部门各要素应全程全域融合渗透,全面参与作战指挥行动,做到作战任务部署到哪里,政治机关就跟进到哪里,军事行动在哪里展开,政治指挥就在哪里发挥作用。
充分发挥参谋助手作用。政治机关作为职能机关,对于确保党对军队绝对领导贯彻到军队建设各领域全过程,负有重要责任。目标方向把好关。着眼加强党委对备战打仗的集中统一领导,政治机关必须紧贴任务需求和工作进展,分析研判形势,组织落实好党委议训议战制度,当好战时党委的参谋助手,确保党中央、中央军委和习主席的决心意图不折不扣得到贯彻落实。组织领导尽好责。针对战时党委联合指挥的部队可能平时不直接领导管理的情况,政治机关要大力培养协调意识、联合文化,从思想、组织、作风等方面合心合力,确保党委对所辖军事力量实施有效指挥。辅助决策建好言。政治机关要围绕党委意图和作战目的,加强对战时宣传鼓动、立功创模、战场法纪等工作的分析研判,积极为党委决策建言献策、提供有价值参考。
全力抓好战斗精神培育。政治机关是组织开展战斗精神培育的职能部门,必须紧紧围绕备战打仗强化激励引导、提振军心士气。狠抓教育引导激励。要深入开展马克思主义战争观、军队根本职能教育、新时代军队使命任务教育,着力打牢官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想根基。营造浓厚氛围激励。着眼打造强军文化,规划部队建设应突出“战味”、布置营区环境应体现“武化”、组织战备训练应充满“火药味”。广泛开展“双争”活动,坚持为战导向、争在平时、全员参与,大力宣扬备战打仗先进典型,利用重大演训等任务磨砺战斗精神,激发官兵胆气血性,把部队练得虎虎生威。落实政策制度激励。政治机关应研究制定备战打仗所需各类人才模型标准和职业发展路径规划,增强官兵职业稳定性和安全感。落细落实涉及官兵切身利益的各项制度,用好用足用活有关政策,不断增强官兵练兵备战动力。
有效履行纠风督导职责。政治机关应着眼强固战斗力标准,确保主责主业真回归,围绕端正训风演风考风全领域全方位立威发力。重心在战的工作导向。坚持把监督链嵌入指挥链、作战链,以备战打仗为中心统筹谋划各项工作,抓教育突出战斗精神培育,抓训练突出真难严实要求,抓人才突出联合作战人才培养,抓管理突出纠治松软散,抓解难突出解决影响制约战斗力生成的矛盾问题,推动各种力量资源向战斗力建设高度聚拢。打赢为先的用人导向。严格按照军队好干部标准选干部配班子,把能不能带兵打仗作为选人用人“硬杠杠”,形成有利于新型军事人才脱颖而出的良好氛围,真正让想打仗的有舞台、钻打仗的有地位、能打仗的有发展。实战实训的作风导向。不断强化督查督导职能,将“触角”延伸到实战化联演联训各环节,加大治虚、打假力度,大力纠治形式主义。对战备训练中发现的问题,以“零容忍”态度较真碰硬,使战斗力标准真正立起来、硬起来、严起来。
(作者单位:国防大学政治学院)