本报讯 程烁、记者李佳豪报道：4月上旬，第77集团军某旅连长刘波向机关申请补充战备器材。在填写并提交《基层需求申报单》后不到1小时，他便接到了前往仓库领取所需物资的通知。“办理业务只需跑一次机关、填一张表单，减少了基层官兵许多烦恼。”谈及机关服务基层工作的新变化，刘波喜笑颜开。

以往申请战备器材，需要基层主官填写申请表并呈报相关科室，随后由分管旅领导签字审批；前往仓库领取器材后，官兵还要到后勤部门进行资产变更登记。“整个流程跑下来，不仅要填三四张单子，还得找多名机关干部签字，费时又费力。”刘波告诉记者，“办事要是遇到哪个机关干部外出办事，就只能择日再来。”

“基层官兵的精力应聚焦在练兵备战上，不应被事务性工作过多牵扯。”学习新修订的《军队基层建设纲要》后，该旅党委决定改进机关服务基层工作作风。他们借鉴地方政务部门的做法，推行业务办理“进一扇门、填一张单”服务，明确基层官兵来机关办事，只需填报《基层需求申报单》即可，剩余程序均交给机关内部流转办理，尽量减少官兵跑机关的次数。

为提升机关干部办事效率，该旅党委还要求机关值班员将每日《基层需求申报单》存根联进行汇总，并在机关交班会上通报办事进度，督促机关提高服务基层的主动性和时效性。同时，他们还依托强军网和内线电话提供办事流程查询、事项办妥提醒等服务，让官兵不出连队就能了解办事进度。

记者了解到，自简化办事程序以来，该旅累计为官兵办理业务23件次，办结时间明显缩短，高效便捷的机关服务赢得官兵称赞。

第七十八集团军某旅紧贴基层实际规范建章立制工作

机关出台规定先过“三道关”

本报讯 张光轩、记者宋子洵报道：“周末不硬性规定学习时间，官兵可结合实际情况自主安排。”4月初，第78集团军某旅下发《“读书明理、励志导行”群众性读书活动实施规范》。与以往不同的是，在制订规范过程中，机关先后3次征询基层官兵意见，并且文件内容经由旅、营、连三级把关。

“党委机关应当相信基层、依靠基层，不断汇聚强基固本的智慧和力量。”该旅领导告诉记者，他们在前期调研中发现，一些机关干部不注重“脱鞋下田”，所拟制的部分通知、规定不符合基层实际情况，导致一些基层官兵反映“通知不科学”“规定落实难”。

结合深入学习新修订的《军队基层建设纲要》，该旅党委将这一问题摆上台面，作为改进机关服务基层工作作风的一个“靶标”。他们要求机关各部门在下发指导性通知、出台规范性文件时，必须通过“营审定、连试行、旅授权”三道关，确保文件内容更科学、更有操作性。

前不久，该旅新出台《智能手机使用管理规定》。在制订此规定前，机关干部多次赴基层调研，广泛征集官兵意见建议；初稿成文后，他们组织各营级单位主官召开座谈会，集智修改形成意见稿；随后选择连队试行，并根据官兵意见反馈及时对内容进行调整完善；在3次征询基层意见后，成稿经由旅党委审核签发，下发至各基层单位施行。

机关结合基层实际建章立制，受到基层官兵好评。记者采访时发现，随着“营审定、连试行、旅授权”的工作机制运行越来越顺畅，该旅对前期出台的多项规定、规范进行二次修订完善。官兵普遍反映，“手机使用时间由营连结合实际任务自主安排”“节假日回收手机时间延长至熄灯前半小时”等5条新修改的规定，较以往更加科学合理。

短评

服务基层应倾听官兵呼声

■彭 云

建章立制、服务基层，本是各级党委机关的分内事，可为什么同样的工作，不同单位取得的效果却不同？究其原因，关键在于党委机关服务基层的作风是否扎实，服务措施是否接地气。

机关服务基层应倾听官兵呼声。起草文件邀请官兵建言献策，出台规定注重基层反馈，为基层官兵办理业务推行“进一扇门、填一张单”的“一站式”服务……在深入贯彻落实新修订的《军队基层建设纲要》过程中，这些措施不仅拉近了机关和基层的心理距离，还立起“带着对官兵的深厚感情做工作”的正确导向。

我们在为以上两个单位党委机关点赞的同时，也呼唤更多单位的党委机关主动作为、改进服务，在倾听官兵的呼声中把服务送到官兵的心坎上。