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兵在掌上阅 亮剑弹指间

向贫困宣战的“中原突围”

——河南省军区参与打赢脱贫攻坚战闻思录


■王 莹 王富川 本报特约记者 魏联军

响鼓重槌,传檄万里;闻令而动,鸣镝催征。

“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的庄严承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”习主席在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话指出。

大河奔流,春光浩荡;风起云天,潮涌中原。

河南省军区坚定助力总攻决心,尽锐出战,决胜“第二战场”,在坚决打赢脱贫攻坚收官之战中,努力夺取一个又一个胜利。

担子的分量

一根扁担挑两头,肩上千钧重,脚下不能松

乔木亭亭倚盖苍,栉风沐雨自担当。

脱贫攻坚连着政治、连着民心。部队参与打赢脱贫攻坚战使命光荣,责任重大。突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来严峻考验和挑战,必须勇挑重担,加压驱动,以打仗的心态和举措决战决胜。

一根扁担挑两头,肩上千钧重,脚下不能松。

近年来,河南省军区围绕加强组织领导、突出精准帮扶、提升扶贫成效、体现帮扶特色、确保群众满意5个方面,研究制定39条刚性措施;先后组织4个工作组把全区帮扶村交叉检查一遍,在漯河军分区召开脱贫攻坚现场观摩会;各级深入前线,协调各方,多策并举,强力推进,取得显著成效。

去年底,军委机关组成扶贫工作检查考核组,着重围绕“军队参与度和群众满意度”,临机抽查该省军区各级帮扶的3个贫困村,按照“好、较好、一般”3个层次查评,3个结果均为“好”。

军地绑在一驾战车上、站在一个战壕里。今年以来,省军区召开誓师动员和作战部署会,在卫辉市人武部帮扶的韩窑村召开军地联动督导推进会,下发《关于加强脱贫攻坚督导推进的意见》,建立跟踪督战机制、现地检查推进机制、每月报告机制和督战台账;省军区军政主官要求各级拿出“攻山头”的气势,用“打硬仗”的招法,与贫困作战、同时间赛跑,倒排工期、挂图督战,到点交卷、务期完成。

3月下旬,中原大地气温骤降,春雨连绵。省军区6名常委带领检查督导组风雨兼程,深入52个村,直沉一线,进村入户,采取“看、谈、查、访、听、讲、议、评”等方式现场督查、现地查看。为抓好疫情防控与经济社会发展工作的统筹,6个检查督导组在基层乡村一线奔波督导,既让地方干部群众出乎意料,也很受触动,更增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。

目前,省军区累计协调社会资金1亿多元,引进产业项目300多个,178个贫困村脱贫出列,持续书写中原“国动人”的扶贫好故事。

新乡市、县、镇、村四级联动,军地合力,军分区和地方有关单位一起,对卫辉市韩窑村面临的整村搬迁、产业提升、文化建设、农田灌溉等实际问题逐一分析研判,列出时间表和作战图。省军区成立韩窑村脱贫攻坚决战指挥部,省军区一名机关干部和新乡军分区、卫辉市人武部一名主要领导全程蹲在一线,协调各方力量开展大会战、攻坚战。据悉,就在最近,经卫辉市脱贫攻坚工作指挥部组织验收,新乡市脱贫攻坚工作指挥部批复,韩窑村已达到贫困村退出标准,正式脱贫出列。

方子的重要

以雷霆万钧之力,下绣花的功夫,做燕子垒窝的功课

作战讲究谋略,打仗要有战术。

以雷霆万钧之力,下绣花的功夫,做燕子垒窝的功课。河南省军区要求各级厘清主攻方向,优化战术战法,修订帮扶方案,调动好、统筹好、整合好一切有益的资源和力量。各级根据人口构成、资源禀赋、区位条件、发展基础、居住环境、就业渠道、收入来源等基本情况和贫困状况、贫困程度、致贫原因精细分类,因地制宜,因户施策,因人定位,量身定制个性化精准脱贫措施。

天下大事,必作于细,必成于精。对于扶贫来说,精准就是标准。

地处伏牛山北麓的嵩县风景秀美,却在过去很长一段岁月里,背负着国家级贫困县的沉重包袱。

时间拨回到2017年,早春的一天,库区乡安岭村迎来几位特殊客人。他们是前来帮扶的洛阳军分区和嵩县人武部领导,两根绳拧成一股劲,合力帮抓这个深度贫困村。

“重工业是打石头,轻工业是磨豆腐,手工业是烤红薯。”安岭村昔日的自嘲,如今被焕然一新的新农村风貌所取代。

曾经,全村467户1891人,建档立卡贫困户108户478人,贫困发生率达25.4%。

洛阳军分区和嵩县人武部联合地方政府,探索出“精准扶贫7招”,值得借鉴:

第一招:助医。针对因病致贫的,地方政府为每名群众缴纳198元补充医疗保险,贫困户全部纳入新农合,贫困户在乡卫生院就诊报销比例达到95%以上。

第二招:助残。因残致贫的,县残联为458人办理残疾证,符合残疾补贴的发放残疾人“两项”补贴。

第三招:助学。因学致贫的,督导落实助学金、“两免一补”等教育扶贫政策,778名贫困家庭学生直接受益。

第四招:提能。缺技术致贫的,开展技能培训6期,培训劳动力338人。

第五招:融资。协调地方为848户贫困户提供扶贫贷款722万元,发展种植养殖业。

第六招:增收。缺劳力致贫的,采取入股分红等形式,惠及283户无劳力贫困户,户均增收3000元。

第七招:救急。因重大变故致贫的,协调办理人身意外保险和家庭财产保险,降低因灾返贫风险。

一套“组合拳”下来,安岭村2018年底顺利脱贫,被评为“扶贫工作先进村”。

发生巨变的,不止安岭村。

漯河军分区为帮扶的郾城区新店镇薛庄村送来的 “吉祥三宝”,同样新风扑面。

一宝是厂。引进扶持服装和舞蹈鞋加工厂,带动40余人就业。

二宝是果。协调农业技术员开设苗木花卉种植技术培训班,帮助群众掌握种植技术;帮建香菇、猕猴桃、大豆和莲藕4个种植基地,农民增收近百万元,贫困户增收10余万元。

三宝是游。协调河南农业大学规划设计院规划设计观光旅游项目,提前布局旅游产业。

“三宝”发力,薛庄村由过去的贫困落后村,一跃成为全市的“百强村”“明星村”。

样子的作用

扶贫战场既检验初心使命,也展示作风形象

位于豫西深山区的灵宝市苏村乡水南村,半个多世纪前,全村102户、341口人来自全国9省48县,因逃荒避乱,移居于此。最初的村名“水难村”,就是因喝不上水而得名。

经过灵宝市人武部持续帮扶,如今的“水南村”已经顺利摘掉贫困的帽子。

而今,村里人常见这样一幕:天蒙蒙亮,70岁的脱贫户段银虎,把地里种的新鲜菠菜洗了又洗,择了又择,悄悄放到村部门口,然后离开。

村部住的是灵宝市人武部职工、村第一书记史宏伟。3年多来,史宏伟把贫困群众当亲戚走、当亲人处,来时不空手,走时活干完,深受群众好评。

人心换人心,玛瑙兑黄金。段银虎1968年当兵到新疆,参加过西藏剿匪,前些年因病致贫,儿子长年在外务工。史宏伟隔三岔五来看望,逢年过节送肉送油,还自掏腰包帮他发展家庭养殖。

段银虎是个有心人,见史宏伟自己做饭不易,经常悄悄过来送菜。

在河南省军区脱贫攻坚战场上,活跃着一个又一个“史宏伟”:漯河军分区政委张宏进经常深入贫困村,与群众打成一片,群众亲切叫他“光头政委”;三门峡军分区司令员吕梁多次进山入户看望伤残孤寡老人,一位老大爷只要提起吕司令就忍不住动情流泪;洛阳军分区政委李杏在帮扶村蹲了一个多月,与群众吃住在一起;嵩县人武部原政委桂大勇去年3月退休,年底还在村里帮群众致富;温县人武部职工张波个人婚事一拖再拖,在帮扶村一住就是4年,去年被军委国防动员部表彰为“脱贫攻坚先进个人”……

扶贫战场是大考场,检验初心使命;也是大课堂,展示作风形象。

脱贫攻坚战打响以来,省军区党委明确要求各级充实一线战斗力量,和驻村工作队以及村“两委”班子,一起扑在“前线”,蹲在“战壕”,严防形式主义、官僚主义,严查弄虚作假、数字脱贫,严惩作风漂浮、失职渎职,以普通党员、普通一兵的角色,放下身段、扑下身子,进得土房、坐得土炕,真正与群众融在一起、干在一起。

路子的延伸

脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点

以前,村民习惯了早上听鸡叫、白天听鸟叫、晚上听狗叫,而现在,每天清晨叫醒群众的,除了鸡鸣犬吠,还有歌声、读书声和欢笑声。

三门峡军分区协助整修帮扶村党群服务中心、图书室,协调“红色文艺轻骑兵”进村演出,用主流文化鼓舞教育群众,许多村子脱贫之后,更注重追求精神生活的高质量。

省军区要求各级认真领会扶贫真谛,既要帮助贫困村、贫困户改善物质生活条件,又要扶志扶智、激活内生动力;既要全面脱贫、摘帽出列,又要搞好衔接、接续发展,把推进脱贫工作与河南乡村振兴对接好,建设美丽文明、富裕富足的新农村,提升群众获得感幸福感,进一步密切军政军民关系,促进双拥工作高质量发展。

开封军分区机关帮扶龙亭区柳园口乡大马圈村的历程,就是贯彻这一扶贫理念的生动写照。

他们立足地方所需、群众所盼和部队所能,在推进党建、产业、教育、医疗等扶贫工作上持续用力,一张蓝图绘到底。2017年12月,大马圈村实现整体脱贫,建档立卡的82户261人全部脱贫,先后被评为开封市“美丽宜居乡村”、河南省“卫生先进村”。

如今的大马圈社区,由军分区帮扶援建的党群服务中心拔地而起、设施完备,帮扶的产业项目成为村集体和群众的聚宝盆,一些贫困户家中用上沙发、空调、电脑等家具家电,庭院整洁规范,室内干净卫生。军民文化广场成为村民休闲娱乐的最佳场所,村盘鼓队今年还登上了央视春晚郑州分会场。

文戏要精彩,武戏要出色。省军区要求各级把帮扶村作为国防教育和征兵宣传的一线阵地,突出军味元素。

漯河军分区派出3批500余名官兵和民兵协助整理村容村貌,在主干道安装“双拥”“孝贤”等标识路牌,悬挂双拥工作标语、设置经典战例故事展板;修建军民连心桥,组织师生参加军营开放日活动等。

洛阳军分区和嵩县人武部发挥部队思想政治工作优势,在党员活动室和青年民兵之家悬挂“全军十大英模人物”画像,设置国防教育、双拥共建宣传栏,设立“八一”助学基金,举行助学金发放仪式暨国防教育进校园活动,有效激发了师生崇军尚武热情。

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