●破除命令式的人治模式、运动式的抓建套路、拍脑门式的任性行为和“封堵禁”的惯用做法,发挥法治在基层建设中的引导、推动、规范、保障作用
工作中顽症痼疾的出现,究其原因是对部队管理中存在的问题缺乏科学认识、细致研究和精准解决。有的对待问题习惯“盖”“捂”,为了“一团和气”养出顽症痼疾;有的对待问题缺乏恒心毅力,在“抓一抓”和“放一放”之间循环往复,长出顽症痼疾;有的对待问题缺乏斗争精神,有毛病不讲、有问题不纠,只看优点、不看缺点,惯出顽症痼疾。
顽症痼疾若不加控制便会传播蔓延,影响单位团结和谐与官兵心思精力,削弱纪律制度的刚性,埋下事故隐患,成为制约战斗力生成、影响正规化建设的“绊脚石”,因此须下大力进行纠治。
摸清病因,科学甄别是前提。只有理清顽症痼疾与一般性管理问题的区别,才能认清症结,找到病因,进而采取有针对性的纠治方法。为此,首先应提高审视站位,看管理理念是否立足时代最前沿,与改革强军要求对标对表;看管理方式是否贯彻法治精神,与依法治军要求同频共振;看管理成效是否瞄准打赢目标,与建设世界一流军队衔接配套、相互促进。其次,应多维分析界定,坚持用政治上绝对忠诚来审视,用条令条例、法规制度和战斗力标准来衡量,用显性与隐性、正能量与负能量来辨别,用部队建设成效和官兵精神士气来检验,实现精确定位。再次,应深化机理研究,坚持多看、多学、多思、多实践,掌握新时代部队管理特点规律,查找和认定顽症痼疾的具体表现、作用领域、影响范围,以及相互联系、作用关系,找准解决顽症痼疾的靶心。
对症下药,系统根除是根本。根除顽症痼疾,应把握特点规律、全面系统考虑,靶向治疗、整体用力。首先,坚持破立并举。把发现问题、解决问题、建立制度作为纠治的闭合回路,破除命令式的人治模式、运动式的抓建套路、拍脑门式的任性行为和“封堵禁”的惯用做法,发挥法治在基层建设中的引导、推动、规范、保障作用,立起党委依法决策、机关依法办事的鲜明导向,推动基层建设依法运转、官兵依法履职。其次,坚持标本兼治。做到发现问题看深一层,纠治问题覆盖一片,持续传导铁腕纠治的压力,注重解决问题背后的问题,特别应紧盯影响年轻官兵成长成才思想意识形态领域的问题,以建设社会主义接班人的使命感教育引导官兵,帮助官兵树立正确的人生观、价值观和法纪观,度过“时代关”“网络关”。再次,坚持守正创新。杜绝大包大揽的“捆绑式”“保姆式”领导方式,坚持按级负责、分层管理,把简约高效落到实处;探索构建形势分析、教育预警、实时查纠、通报警示、责任倒查“五位一体”机制,彻底铲除可能导致顽症痼疾反弹回潮、故态复萌的温床。
固化成效,常长纠治是保障。巩固纠治成效,应坚持使长劲、下久功,防止旧的问题刚解决,新的问题又冒出来。首先,注重常抓长治。坚持全面搞建设、扎实打基础、反复抓落实,对待顽症痼疾要做到常思考、常分析、常教育、常检查、常纠治、常讲评、常总结,持续用力、久久为功。其次,注重齐抓共管。充分尊重官兵主体地位和首创精神,主动问计问效于官兵,从倾听官兵的呼声中改进管理方式,在回应官兵的意见中提升管理水平。发挥每一名官兵参与管理的主人翁意识,形成齐抓共管、整体联动纠治顽症痼疾的良好局面。再次,注重用文化涵养。一方面,搞好活动牵引,广泛开展学习贯彻条令规范和现实管理问题大讨论活动,培育官兵良好的工作和生活习惯;另一方面,搞好环境营造,用好传统文化、尚武文化、廉政文化、安全文化,使官兵受激励、受鞭策、受感染,提高抵制顽症痼疾的自觉性和免疫力。
(作者单位:31649部队)