《孙子兵法》云：“上下同欲者胜。”上下同欲的基础在于信任。信任能产生凝聚力，可转化为战斗力。党委机关指导帮建基层，根本就在于充分信任基层。

基层官兵处在强军实践第一线，基层建设情况他们最熟悉。各项方针政策如何真正落实到地，基层最有发言权。充分的信任有助于激发基层的积极性和创造力。电视剧《亮剑》中，李云龙之所以能打一场又一场胜仗，除了他个人出色的军事才能外，更离不开上级领导机关的充分信任，给了他广阔的展示舞台，让他有更大的战场决策权和审时度势的应变空间。在我军历史上，著名的王克勤运动、郭兴福教学法等，都是依靠基层官兵创造出来的。

当前，党委机关指导帮建基层过程中，信任打折的现象还不同程度存在。有的因为不信任基层的执行力落实力，将检查考核安排得过满，过度的“痕迹管理”消耗了基层干部大量精力；有的因为不信任基层工作标准，常常统得过死、管得过宽、帮得过细，导致基层官兵最终成了机械执行指令的“机器”。类似做法，不仅加重基层干部的负担，还会慢慢消磨掉基层官兵探索创新的活力，有百害而无一利。

新修订的《军队基层建设纲要》明确：把领导、指导和帮建的着力点放在提高基层自建能力上，尊重基层工作安排权、人员使用权、财物支配权。各级党委机关要严格按照《纲要》要求，充分信任基层、还权基层，突出官兵主体地位，尊重官兵首创精神，放手让他们挑大梁，放权让他们唱主角，支持和鼓励他们在不断探索中摔打磨砺，让基层创新创造的源泉充分涌流、基层建设活力竞相迸发。

当然，信任不等于放任，放手不等于撒手。在基层遇到困难时，机关要主动指导帮带，促其走出困境；在基层工作出现偏差时，要及时严格加以纠正。只要指导务实高效、管理科学正规，信任的基础就会更加牢固。

邓小平曾说，解放军之所以所向披靡，战胜了比自己强大的国民党军队，重要的一点就是上下级之间高度信任。当年毛泽东指挥打仗，大的战略方针和目标确定之后，就放手发动群众、依靠群众，特别是把各级领导干部的积极性创造性充分调动并释放出来。依靠这种信任，我军屡打胜仗。今天，奋进在强军兴军的新征程上，各级党委机关更应当用好信任这把“金钥匙”，坚持依靠基层、相信基层、尊重基层、理解基层，最大限度地激发官兵热爱基层、建设基层的主人翁意识，汇聚强基固本的智慧和力量。

（作者单位：陆军工程大学通信士官学校）