第81集团军某旅运输连甘班长怎么也没想到，新的手机管理规定出台以后，他竟成了全旅第一个被问责的人。

说起这件事，还得从去年下半年该旅还权基层道来。当时，该旅根据条令条例修订了手机使用管理规定，其中最大的变化就是将手机管理权限由连队改为班排。规定实行，甘班长成了班里的手机管理责任人，他每周开班务会时总要强调一两句。此后很长一段时间，班里在手机使用上一直风平浪静，甘班长渐渐地也不再以这个责任人为意。

谁知就在上月底的一天夜里，甘班长班里的战士小吴熄灯后躲在被窝里用手机打游戏，被旅保卫科干事霍臣逮了个正着。几天后，旅里的通报下到了连里：小吴受到“士官留用察看”处理，甘班长因为是手机管理责任人，被责成作检查。

甘班长觉得委屈，便找到该连指导员冯行诉苦：新规下发后，如何落实没人指导，出了问题问责没商量，搞得人压力太大……好不容易安抚完甘班长，小吴也红着脸来找冯行，说他自己犯错误挨处理理所应当，但还要牵连班长作检查，让他实在没办法面对班长。

其实，冯行也能理解甘班长的郁闷，新规实行以后，手机使用管理的权责是下放了，但作为末端管理者的班长们，所要承担的责任还是明显大于被赋予的权力，并且各级在权责下放时，只是压担子，却没有教方法，这个权力到班长手里究竟该怎么用并没有说明白。所以，经过深入思考，并联系还权基层过程中的类似现象，冯行逐级向机关做了如实反映。

“基层的声音不容忽视，还权于基层这件好事必须办好！”旅首长对冯行反映的问题高度重视，立即安排机关到基层进行调研，发现这一问题具有一定普遍性，基层官兵对此意见不小。很快，旅里出台整改措施：为手机安装管理终端，限时上网，从源头上杜绝违规可能性；参照基层意见，完善修改手机使用管理规定，细化管理办法，让班长们真正知道到底该怎么管，同时明确出了问题要承担什么样的责任。除此之外，还一并修改细化了还权基层的其他举措，让基层干部骨干对自己到底手中有多少权力、权力背后有多少责任清清楚楚。

近日，笔者在训练场碰到甘班长，看到他已经从挨批评的阴影中走了出来，他说：“修改后的手机使用管理规定和其他举措看起来明明白白，操作起来简单易行，大家从心底里很服气。”