空军某师在新冠肺炎疫情防控阻击战中，担负着紧急运送医护人员和医疗物资的重任。他们保持良好战备状态，做实做细各项准备；及时成立临时党组织，确保“飞机一离地、组织就运转”；坚持把思想工作做到机翼下，把创先争优落到火线上，用实际行动践行了“首战用我、用我必胜”的铮铮誓言，实现了基层建设和完成任务相互促进、相得益彰。

随着我军职能任务的不断拓展和军事训练转变的持续推进，兵力运用日益常态化、多样化，部队执行战备演训任务更趋频繁，遂行抢险救灾、反恐维稳、国际维和、国际救援等非战争军事行动任务更加多样。比如，新一代《军事训练大纲》规定，部队每年野外驻训时间不少于4个月。随着部队离开营区、处在“动”中的时间不断增多，那种只在营区内搞建设的路子显然不合时宜了。在驻训、演习和遂行多样化军事任务中加强基层建设，显得越来越重要，这也是有效履行我军新时代使命任务的客观要求，是在新的起点上推进基层建设全面进步、全面过硬的重要课题。

基层是部队全部工作和战斗力的基础，部队所有工作都要靠基层去落实。党的十八大以来，我军基层建设取得长足进步，在一定意义上得益于多样化军事任务的牵引和带动；各项任务完成较好，也得益于部队基础比较牢固。实践证明，统筹推进动中抓建和完成任务，体现了“重点论”与“两点论”的有机统一，完全可以做到“双促进、双发展”。

部队在驻训、演习和遂行多样化军事任务时，“聚起来一大片，撒出去看不见”，环境条件艰苦，情况复杂多变，工作节奏较快，这无疑给落实一日生活制度、抓好经常性基础工作等带来相当大的困难。抓基层是部队建设的常态，无论平时还是战时，无论训练还是执勤，无论执行一般任务还是执行重大任务，都有一个如何按照《军队基层建设纲要》抓基层的问题。如果片面强调特殊性，不注重依据《纲要》抓工作、搞建设，甚至脱纲离谱、另搞一套，工作就会打乱仗。

拘旧方不能疗新疾，居夏日不可御冬裘。动中抓建的方式方法需要相应变化，但按纲抓建的方向必须始终坚持，标准和要求必须始终如一。在这场疫情防控斗争中，执行任务的部队面对人员临时抽组、承担任务较重、感染风险较高等严峻考验，积极探索动中抓建的路子，不因任务繁重减少经常性工作内容，不因风险较高降低经常性工作标准，不因时间较长放松经常性工作要求，既全面提高了部队的应急应战能力和基层建设水平，又有效促进了支援地方疫情防控任务的完成。可以说，部队越是动态分散，越是任务繁重，越要强化按纲抓建观念，越要把落实《纲要》当日子过。

现实当中，有个别部队在营区内各项建设有板有眼，一出营门就出现这样那样的问题。分析个中原因，要么是动中抓建的思想不牢，脑中无想法，手中无办法；要么是动中抓建的能力不够，该坚持的不坚持，该改进的不改进；要么是动中抓建的愿望不强，怕麻烦、图省事、懒得管。

部队在驻训、演习和遂行多样化军事任务时，应当围绕动中练强本领、动中锤炼作风、动中建强队伍，把握动态分散特点，加强动中训、动中教、动中管、动中保，确保完成任务出色，全面建设过硬。针对动态条件下经常性工作时间难落实、制度难坚持、质量难保证等，应建立健全基层党组织，实施不间断的领导。善于利用任务间隙等时机，创新方法手段，开展随机教育，搞好自主建设、提高自建能力，为完成担负任务提供坚强保证和有力支撑。

基层建设是一项系统工程，既要靠基层自主建设，也需要党委领导和机关指导。提高基层动中抓建的水平，领导机关坚持科学指导至关重要。执行任务的部队，往往人员分散、点多线长，领导机关应深入一线、靠前指挥，坚持把工作重心放在基层，加强跟进指导、重点指导、具体指导和分类指导。特别要强化聚焦任务、服务一线的意识，开展思想引导，激发战斗精神，搞好服务保障，扎实细致地做好强信心、暖人心、聚兵心的工作，努力使部队始终保持高昂士气、旺盛精力和持续战斗力。

（作者单位：黑龙江省军区）