新冠肺炎疫情是对我国动员能力的一次大考。从武汉暂时关闭离汉通道到各地各部门协调联动支援抗疫一线，从军地医护人员驰援武汉到紧急开设专门救治医院，全国军民万众一心，19个省份展开对口支援，330多支医疗队、4万多名医务人员、上百万件防护救治物资驰援湖北，彰显了我国强大的动员能力和资源配置能力。近日，记者就有关话题专访了陆军指挥学院战略战役系主任黄相亮教授。
应急动员：启动最高级别响应
记者：疫情发生后，党和政府在很短时间内采取了一系列措施予以应对，您如何看待我国在抗疫中表现出的应急动员能力？
黄相亮：应急动员是国家应对自然灾害、重大公共安全突发事件所采取的非常措施和状态，是有效应对危机、抢占先机的战略举措。为防控疫情蔓延，全国31个省区市迅速启动“重大突发公共卫生事件一级响应”，这是国家在面临战争和重大灾难时的最高应对级别。
疫情就是命令，国家各级机构、社会组织和广大群众依法有序进入应急状态，同时间赛跑，抢占先机，做到早发现、早隔离、早救治。各级领导坚决贯彻党中央、习主席重要指示，进入岗位战位，靠前统一指挥；全社会凝心聚力，有序调配资源；受染疫区果断封闭隔离，科学救治管控。
打赢疫情防控阻击战，兵民是胜利之本。在这场战“疫”中，许多地区积极动员组织民兵预备役和广大群众，发挥人多、地熟、情况熟的优势，按照“网格化管理全覆盖、一对一服务无盲区”的标准要求，各区域逐社区（村）、逐户横向排查，各行业各系统纵向摸底，构筑纵向到底、横向到边的严密防控网，确保宣传教育、防疫消毒、物资供应、搜寻排查等防控工作在末端落实做细。
这场疫情防控人民战争，在医疗卫生、交通运输等行业系统打响，延展至社会各领域各行业，许多地区采取强有力管控措施，减少和防止人员聚集；非涉及居民生活必需的公共场所实施关闭；企业、学校未经核准同意不得复工、复学等，这些举措收到了较好的管控效果，有效阻击了疫情蔓延态势。
总体动员：统筹资源配置，合理调配使用
记者：在打赢这场疫情防控阻击战的过程中，如何看待我国的总体动员能力？
黄相亮：总体动员是国家为打赢总体战而统筹资源配置的策略与举措。疫情发生初期，全国药房一度出现口罩、酒精类消毒用品缺货现象。随后，国家进行总体动员，形成了全国一盘棋、打好阻击战的全局态势。
这次疫情防控，国家不仅动员政府主导的应急保障体系，合理调配地方医疗、交通等资源，还启动军队后勤保障体系，成立抗击疫情运力支援队，保障民众生活物资正常供应。可以说，这次疫情防控是一场总体战，实现了聚焦重要地区、重大领域、重点目标，统筹疫情防控与经济社会发展，合理分配使用人力、物力、财力、科技等国家资源的总目标。
记者：疫情防控需要源源不断的生产、生活和防疫救护等物资，我国主要采取了那些措施予以保障？
黄相亮：面对不断增长的防护物资保障需求，一方面要最大限度发挥生产潜能，多种方式扩大产能。如，各地加快推动医用防护服、口罩等企业复工生产；动员有条件的企业纷纷转产，改造增设生产线，生产口罩和防护服等急需物资，交由政府统一调配；对紧急生产可能出现的产能过剩、经济补偿等问题，国家明确相关政策予以复员保障。另一方面，积极建立跨域联盟供应保障体系机制，最大限度利用域外资源，弥补需求区域供应不足，对符合标准要求的物资，精准投放使用。
兵马未动，粮草先行。这场疫情防控总体战，广大医务人员在一线紧急救治救护，迫切需要后方做好药品和物资供应保障工作。实践表明，我国发达的物流网络、快速动员机制和联合保障能力，在防疫物资的采购、仓储、运输、配送等方面发挥了重要作用。国内外30余家物流企业通力合作，通过在线办公，建立了调动全球资源、直达配送服务的绿色通道。
智慧动员：敏捷感知精准高效
记者：在防控疫情过程中，大数据、云计算等前沿科技频频亮相，如何看待这些新技术手段在动员领域发挥的作用？
黄相亮：这次疫情防控中，大数据、云计算等前沿科技频频亮相，政府部门有效利用社交网络、新媒体平台等及时发布疫情信息，线上线下体系联动，快速建立救治资源和防护物资供应链直达保障机制。
大数据是信息时代精准掌握动员潜力、对接动员需求的重要手段。国家和各地卫健委每天都在网上更新疫情数据，动态显示确诊病例、疑似病例、治愈人数等疫情态势；铁路、民航等交通部门利用实名制售票大数据优势，及时为地方政府和各级防控机构提供确诊病人密切接触者信息、去向及分布；各级政府大数据平台统计汇总辖区人员流动信息和健康状况，实时了解人员防控需求和保障难题，线上发动群众、组织群众。信息时代大数据数字化、可视化、实时化的技术运用，实现了重要信息动态和战“疫”一线态势的精准呈现。
这场疫情防控阻击战，各级和行业系统有效运用网络和信息系统组织动员行动取得明显效果。多家企业发挥网络平台优势，为政府和防控部门提供大量的数据支撑，为传染人员的筛查、追踪、控制和隔离发挥独特作用；部分地区通过智慧城市系统实时感知城市运行状态，对全域进行可视化管理，通过大数据分析平台，实现对外来人口的及时掌握和精准排查，并通过监测预警对外来人员实施精准管控。这些举措有效支撑了动员决策、指挥、协同、保障等链路畅通。
记者：人工智能也在悄然改变着动员保障方式？
黄相亮：是的。典型数据分析、敏感区域监控、智能系统陪护等核心技术和产品的高效部署与快速响应，已形成与传统救护方式互为补充的科技优势。融合了红外热成像与人脸识别技术的移动式双光快速温测智能识别系统，广泛运用于火车站、机场、商场等人群密集场所，对通行人员进行非接触式体温检测；机器人深入疫区一线进行防疫消杀，快速进行体温检测、接诊问诊、疫情数据采集等工作，不仅有效阻断人传人的风险途径，还有效帮助病例筛查、药物研发；无人机集成人工智能技术，升空航拍、喊话、照明，有效规避风险。智慧动员是信息时代敏捷感知动员需求，精准实施动员保障的新模式。可以说，人工智能技术的广泛运用，日益凸显了动员保障的新特征。