就业是最大的民生。在日前召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平总书记强调，全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业并举。

企业稳，则就业稳。就业稳，则大局稳。疫情短期内对我国企业生产经营活动造成较大冲击，顺应企业之需，中央部门推出多项举措，强化财政、金融等政策与就业政策协同联动，多渠道保障就业。

近日，人社部会同财政部、税务总局研究制定了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，明确了免、减、缓三项措施。阶段性减免企业三项社保缴费，预计减免规模将超5000亿元，应对疫情所采取的一项特殊措施，也是我国社会保障历史上的第一次。

实施就业补贴政策，企业缓缴住房公积金，对受疫情影响无力足额缴纳电、气费用的个体工商户实行“欠费不停供”……切实减轻企业负担，企业复工步伐加快了，稳岗、扩就业才有真正保障。数据显示，中小企业复工复产率稳步提高，目前已经超过30%；全国采购经理调查企业中，大中型企业复工率为78.9%。

2020年全国普通高校毕业生规模达874万人；2.9亿农民工中1.7亿人外出务工；2000多万贫困劳动力面临返岗就业。如何做好重点人群的就业保障？

鼓励毕业生到急需领域就业、去基层就业。教育部副部长翁铁慧说，教育部将加大力度鼓励毕业生到国家重大工程、重大项目，到技术开发、内容付费等新就业形态，到医疗、养老、教育等领域就业。同时，通过农村教师特岗计划以及大学生村官、“三支一扶”、西部计划等项目，引导毕业生到基层就业，并鼓励中小微企业吸纳大学生就业。今年还要更大力度鼓励毕业生参军入伍。

今年受疫情影响，部分农民工在节后不敢外出、不能外出、不想外出，导致东部地区企业用工缺口和中西部地区农民工滞留并存。人力资源社会保障部副部长游钧表示，打通农民工返岗复工“第一公里”和“最后一公里”，建立点对点、一站式服务通道，通过专车专列等方式成规模、成批帮助低风险地区的农民工尽快返岗复工。

当前疫情下，部分企业面临生产经营困难，部分劳动者面临收入减少的风险，怎样才能稳定和谐的劳动关系？

游钧说，鼓励企业和职工同舟共济、共克时艰，指导企业和职工通过协商，采取调整薪酬、缩短工时、轮岗轮休等方式来稳定岗位和劳动关系。

政策帮扶到位很关键。游钧说，通过社会保险费的减免、缓缴，失业保险金的返还、援企稳岗等补贴来减轻企业的负担，使企业不裁员或者少裁员。

人社部发布通知明确，企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费，生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。

此外，稳岗强就业还需在强化培训提高劳动者职业技能上下功夫。游钧表示，要开展大规模的职业技能培训，对培训合格的失业人员给予职业培训补贴，放宽企业职工申领技能补贴的条件，多渠道、多方式提供有针对性培训，不断提高劳动者的就业创业能力。

（据新华社北京3月1日电 记者王优玲）

上图：3月1日，在贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县工业园区一家医药公司，几名工人在酒精消毒剂生产线上忙碌。新华社发