新修订的《军队基层建设纲要》重新明确各级党委机关抓基层职责,细化规范指导帮建工作,并制订“十个不得”负面清单为基层减压减负。贯彻落实中,各级党委机关对基层应坚持正确领导和科学指导帮建,对照负面清单一条一条查找问题,纠治整改,用务实的作风和切实的行动回应基层的关切期盼,把基层官兵从一些无谓的事务中解脱出来,让他们把更多的时间和精力投入到自主抓建和练兵备战中去。
第83集团军某旅
指导抓建破除“痕迹主义”
■王春东 汪栋洋
专题教育检查不仅看课堂笔记,还要推门听课;训练督察不看训练登记,而是带着课表直奔训练场……2月中旬,第83集团军某旅党委组织机关干部赴基层连队进行蹲点帮建,以务实的工作作风赢得基层官兵的认可。该旅严格落实新修订的《军队基层建设纲要》,着力纠治用“痕迹主义”评判工作落实等问题。
“以往开展工作,不论战备训练、主题教育,还是安全管理、文体活动,都需要在相关登记统计上有所体现,以备检查。”走进装步五连,指导员胡智宇取出留存的一摞各类活动会议记录本和登记统计表。他坦言,规范健全登记统计无可厚非,但仅靠“本本”来评判工作落实情况的检查方式,不仅有失客观公正,还无形中增加了基层负担。
“在指导帮建或检查评比中出现‘痕迹主义’,反映出机关个别部门按纲抓建的意识比较淡薄。”蹲点帮建工作总结会上,旅政治工作部主任张碧波剖析了问题所在。旅党委在认真组织学习《纲要》的基础上,叫响“基层看机关,机关看党委”,自上而下召开机关业务研讨会,通过破除“痕迹主义”,进一步优化完善基层考评机制。
结合抓建,他们加强机关和基层沟通协调,定期组织召开机关基层双向讲评交流会,畅通基层民主监督渠道。通过问卷调查、实地调研等多种形式相结合,加大对经常性、基础性工作的讲评力度,树立用实绩评判工作的鲜明导向。旅党委机关以“十个不得”负面清单为红线,明确检查标准,精简检查内容,减少基层重复性工作,把时间精力留给官兵用来谋战施训。
检查考评不看“痕迹”“本本”,练兵备战更加求真务实。旅机关各部门在深入营连督导经常性、基础性工作上用劲,解决基层官兵反映的问题10余项。前不久,该旅组织阶段性军事训练考核,成绩优良率有明显提升。
武警恩施支队
纠治“五多”留足自建空间
■曾春利 宁建朋
2月9日上午,武警湖北总队恩施支队将周交班会、疫情防控阶段讲评推进会和新军事训练大纲授课辅导合并在一起进行,讲短话、开短会,受到基层官兵认可。该支队政委吴保民介绍,他们严格落实新修订的《军队基层建设纲要》,通过精简合并会议、文件以及检查组等,为基层自主抓建留足了空间。
前不久,支队党委通过深入基层一线检查调研发现,前期纠治“五多”问题虽取得一定成效,但由于个别机关干部依法帮建基层意识和方式还有欠缺,会议文电多、检查评比多等问题仍不同程度存在,这容易扰乱基层正常教育训练秩序,分散自主抓建的时间和精力。
《纲要》明确规定,机关不得随意更改基层教育训练计划、挤占基层教育训练时间,只有将基层官兵从文山会海中解脱出来,才能为他们留足自建空间。为此,该支队组织官兵深入学习新修订的《军队基层建设纲要》《关于解决“五多”问题为基层减负的若干规定》等法规,增强机关依法抓建的意识。结合部队实际,制定《纠治基层“五多”问题10条措施》,通过改进会风、文风,合并会议和检查组、精简文电,并规定迎检考核能合并指导就不多头指导、能口头汇报就不书面汇报,真正为基层减负。依托基层监督讲评机关制度,在支队强军网上设立举报信箱,鼓励官兵对机关指导服务基层情况进行监督评议。
春节后,支队机关对基层中队经常性基础性工作进行检查,利川中队指导员吕鹏用口头汇报代替了书面汇报材料。检查完毕,吕鹏感慨说,以往迎接机关检查考核,为确保汇报材料质量,基层干部常常加班熬夜反复推敲。现在机关减轻了基层迎检负担,他可以带领中队官兵拿出更多时间精力投入到自主抓建和练兵备战中去。
海军陆战队某旅
比武考核注重全面过硬
■张 震 牛 涛
单兵百米综合战术、武装5公里越野、300米拖带轮胎……2月上旬,海军陆战队某旅官兵围绕实战技能、陆战特色体能等基础性课目开展岗位练兵。武装5公里越野的比武场上,新兵陈政仪在战友们的加油鼓劲中,加速冲过终点线,取得了第四名的成绩。
下连不满两个月,能够走上赛场与老兵竞技获得好成绩,除了小陈自己辛勤努力之外,还与该旅探索建立常态比、分层比的群众性练兵比武机制,用浓厚练兵氛围激发广大官兵血性虎气有密不可分的关系。
“群众性练兵比武的目的是为了激发广大官兵的训练热情,更注重强调全员参与、全面过硬。”该旅作训科科长李素峰告诉笔者,新修订的《军队基层建设纲要》印发以来,他们严格落实《纲要》相关规定要求,坚决纠治以往群众性比武中拼凑尖子、“战味不浓”等问题,采取“新兵老兵人人参与、干部战士分层比拼、连营旅逐级摆擂、让实战化课目唱主角”等措施,达到全员参与、激励斗志的效果。
比武考核过程中,该旅还充分发挥基层风气监督员“前沿哨”“探照灯”的作用,通过考前明确标准、考中严格秩序、考后对违纪行为严肃问责的方式,让训风考风不实的现象无所遁形。武装障碍比武场上,两栖机步营一名战士尽管率先冲过终点,但检查发现这名战士水壶未装满水,裁判当场宣布成绩无效。
科学有效的练兵比武机制,让越来越多的官兵踊跃上场比拼,在一次次实打实的较量中拔节成长。风清气正的赛场氛围,也为官兵营造出良好的实战化训练氛围,让该旅官兵在全员参与中实现全面过硬。