第10版:法治军营 PDF版下载

解放军报客户端

兵在掌上阅 亮剑弹指间

法治教育,寓深入于生动之中

——第76集团军某旅探索提高法治教育实效的见闻思考


■白 楠 娄 宁 姚 超

深入推进依法治军、从严治军,必须强化官兵的法治信仰和法治思维,使官兵信仰法治、坚守法治,自觉用法规制度规范言行。各部队要严格落实相关规定,把加强法治教育作为领导干部的必修课、青年官兵的启蒙课、院校学员的基础课,纳入年度教育计划,纳入党委理论学习中心组和机关理论学习,采取官兵乐于接受的形式,真正使法规制度入脑入心、进岗入责。

营区LED大屏幕,滚动播放防间保密法纪教育视频短片;军营广播,课间播放军人涉法问题专家解读;路旁灯箱橱窗,张贴法治教育漫画图片宣传海报……第76集团军某旅把法治教育纳入教育训练体系,把培育法治精神作为强军文化建设的重要内容,运用新颖多样的教育形式春风化雨,让官兵在耳濡目染、潜移默化中培塑法治精神,感受法规制度的力量,增强学法尊法守法用法的自觉性。

教育内容缘何官兵印象不深

前不久,某营教导员赵永斌在训练场遇到正打算与来队家人合影的下士小刘。他发现,在这个区域拍照,照片中不可避免地会出现装备、军事设施等涉密场景。他立即制止了小刘和家人的拍照举动,消除安全隐患。随后,赵永斌向小刘家人作了耐心深入的解释,得到了他们的理解与支持。

“为防止发生手机失泄密问题,旅里定期组织官兵学习保密规定,专门制订手机使用管理细则,明确规定严禁使用手机拍摄、存储涉密内容。”赵永斌调查发现,各级都在反复强调安全保密问题,但官兵违规使用手机受到通报批评等现象还是时有发生。比如,一些官兵与家人朋友视频聊天时到处溜达,跑完步后在朋友圈晒运动轨迹等,这些都可能造成失泄密。

“必须做什么”“禁止做什么”,对各种违规违纪问题的惩处,条令条例讲得清清楚楚,连队经常进行摸排和教育整顿,可还是有个别战士印象不深、意识不强。某连指导员张亮亮说。

对条令法规的“填鸭式”灌输、“题海式”背记,虽让官兵知道了“是什么”“怎么办”,却并未真正走进心里、融入训练学习。一些战士表示:“通过视频聊天,可以让家人朋友了解自己的生活、训练环境,这无可厚非。”甚至有战士认为:“很多高精尖武器装备阅兵时都可以向全世界展示,部队这些‘老装备’也没什么密可保。”该旅领导感到,个别战士认为一张照片、一条动态消息是“小节”,没必要小题大做,存在“无密可保”的无所谓态度。殊不知,时间长了,“小节”会演变成“大患”,到那时再总结教训,只能是追悔莫及。

存在这些问题,说明官兵的法纪观念有待进一步加强。只有从源头抓起,靠扎实有效的教育才能校正思想认识上的偏差,有效引导官兵信仰法治、坚守法治。

多讲些“接地气”的道理

“防火墙”“高压线”为何管不住个别战士?这一现象,引起了该旅领导的重视。他们结合年度机关蹲点帮建工作,组织机关干部深入基层摸情况找对策。

通过与官兵座谈发现,个别连队主官把“严管”与“教育”片面分离开来,在管理中只注重强调违纪后果,对违纪战士往往“一罚了之”,对法治教育的打基础作用发挥不到位,容易导致战士对法规制度的内涵认识不深理解不够。

“法治教育没有太多大道理可讲,教育从内容到形式都比较单一。”某连连长蔡政良坦言,连队开展经常性法治教育时,往往就是读一读条令法规,或者播放警示视频,缺少多样化、个性化的灵活教育方式,教育不够“接地气”。

中士小封讲述了自己的一段经历:去年驻训时,虽然营连多次强调不准到营区附近的摊点购买食物,但他有一次还是没忍住想解解馋。结果,当天晚上他就开始拉肚子,好几天都没恢复过来,不仅挨了批评,还影响了正常的训练生活。从那以后,小封再也不去购买小商贩的食品,还常用自己的经历提醒身边战友。

明理方能笃行。小封感慨:“只有深入理解条令法规,明白利害关系,大家才能从‘要我落实’变为‘我要遵守’”。

掌握情况后,该旅组织干部骨干围绕“严格管理”与“思想教育”展开交流辨析,剖析问题背后的深层次原因,提升基层带兵人运用法治思维开展工作的能力。

“以往总讲‘是什么’,却很少讲清‘为什么’。对待违规违纪的战士,往往只注重严格处理,而缺乏耐心细致的教育疏导。这也是违纪问题尚未完全杜绝的一个重要原因。”某连指导员胡锦民在讨论中谈道。

“只有将依法管理与思想教育有机结合,让官兵懂法规、明事理,引导他们自觉树牢法治信仰,法治教育才能取得实效。”该旅领导的话,让基层带兵人深受启发。

让教育成效在进岗入责中体现

一天夜晚,由于白天训练强度大,哨兵小李在岗亭内打起了瞌睡,正好被查哨的指导员发现,小李一时心情沉重。出乎意料的是,连队在了解情况后,并没有简单处理,而是将此作为法治教育课的一个鲜活案例。

“小小岗哨作用重大,我们绝不能因为自己的一时疏忽,而导致出现安全隐患。”指导员在组织大家观看法治视频、动漫后,剖析了几起因岗哨执勤警惕性不强出现事故的案例,然后讲解条令法规,结合连队战备训练任务,将岗哨的重要性讲得简单明了,给大家心里打下深刻烙印。

“今后执勤时,我一定会打起十二分的精神来。”小李感慨,这堂法治教育课,让他深受触动,接受组织处理心服口服。此后每次夜间站岗,他都全力投入,并带上风油精等物品,有效避免走神或打瞌睡等问题。

知之愈明,则行之愈笃。该旅领导介绍,他们通过法规培训、专题授课等方式,向官兵讲清法规制度的背景、意义和重点解决的问题。把图片展览、案例剖析、知识竞赛等引入课堂,让官兵在灵活生动的教育中学法规、明法理;利用理论学习时机,邀请先进个人和官兵代表上台释疑解惑,加深官兵对于法规制度的认识理解。

前不久,该旅在组织网络安全专题教育时,旅领导走上讲台,结合媒体报道的典型案例和官兵身边的鲜活事例,把网络潜在的危险讲得明白深刻。课后交流中,上等兵赵雷感慨,网络真是一把“双刃剑”,隐患可能就在身边,自己一定要保持警惕、时刻守好底线。

学好法才能更好地用法。该旅保卫科科长郑益民介绍,结合教育,旅法律顾问站的工作人员经常深入基层,向官兵宣讲法律常识,为遇到涉法问题的官兵及时提供援助。近两年来,先后帮助10余名官兵解决涉法问题,调动了官兵学法用法的积极性。现在,该旅办事依法、遇事找法的氛围越来越浓厚。

您的IE浏览器版本太低,请升级至IE8及以上版本或安装webkit内核浏览器。