前不久，某部领导在审阅基层营连上交的新年度工作筹划时，发现了两个问题：其一，有的单位拿往年的经验材料照搬照抄，甚至有些地方连年份都没改过来；其二，个别连队盲目借鉴兄弟单位的做法，明知不是“攻玉之石”，却硬要拿来使用。

俗话说“凡事预则立，不预则废”，可上述这两种“预”，就连当事人也知道很难对新年度工作有所裨益，但为啥他们还乐此不疲呢？撇开个别干部不思为、不作为这个层面不谈，一名连队指导员的吐槽之言可谓戳到了痛处，他说：“就算认真筹划了，但在执行过程中，经常会被上级各种临时性工作、临时性任务打乱节奏，导致最后不了了之。既然如此，谁还会在这上面浪费精力呢？索性应付了事。”

绝非虚言。现实中，不尊重基层工作安排权的现象并不鲜见。一名老机关认为，有的领导的临时起意，看似不乏新意，实则罔顾基层实际，是“有害的积极性”和“破坏性创新”。一些基层干部感触更深，反映这种“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿”的行为，让既定计划方案无法刚性执行，使基层工作充满不确定性。

前不久，中央军委印发了新修订的《军队基层建设纲要》，明确了要充分发挥基层主观能动性和创造性，最大限度激发官兵热爱基层、建功基层的内生动力。而其中重要的一点，就是要避免个别党委机关大包大揽、越俎代庖。因为，如果党委机关这个“婆婆”不按职责放权，基层就不可能当“主人翁”；如果党委机关统得过死、管得过严、抓得过细，基层自建只能沦为一句空话。新年度，愿基层部队多些“按计划进行”，少点“计划赶不上变化”。