严格执行法规制度，是加强基层正规化建设的刚性要求。但笔者在调研中发现，个别基层单位在平时管理中，为使某项工作达到预期效果，有时采取一些有悖条令条例的土政策、土规定，官兵对此颇有意见。

土政策、土规定之所以屡禁不止，根源在于个别带兵人缺乏法治思维，对依法管理认识不到位，总觉得身在基层，只要没有明显违规违纪，带兵还得靠一些“老偏方”，怎么方便管用就怎么来。比如：战士考核拖了连队后腿，每天晚饭后加练半小时；为确保迎检不出问题，将战士个人物品全部存放储藏室；战士违规使用手机，罚数月不准请假外出，等等。这些表面上看似严格管理的做法，实则没有法规依据，缺少纪律规范，实施起来隐患很大。

什么是土政策、土规定？有时不好辨别，但只要用法规制度硬标尺来量一量，就能看清楚。因此，严格按照法规制度办事，是纠治土政策、土规定的“良方”，也是考验基层带兵人能力素质的一面镜子。

思想是行为的先导，纠治土政策、土规定，关键要从思想源头抓起，让法治信仰、法治思维深入人心。带兵要严，但必须严之得法，严之有据。无论是抓管理，还是搞训练，都要以法规制度为依据，防止和克服单纯依靠行政命令、单纯靠习惯和经验、突击式运动式抓工作的现象，坚决防止和克服以言代法、以权压法等问题，努力提高依法带兵的能力水平。

“令在必信，法在必行。”法规制度是我军长期实践经验的科学总结，是依法治军的基本遵循。落实法规制度决不能以任何借口随意变通、任意取舍。基层带兵人要从自身严起，时刻绷紧法规制度这根弦，决不能凭“想当然”做决策、抓工作，要增强办事依法、遇事找法、解决问题靠法的行为自觉，以良好形象影响和带动官兵。

狠抓法规制度落实，既是正规基层管理秩序的需要，也是维护官兵合法权益的保证。要保持正规的战备、训练、工作、生活秩序，必须用法规制度的尺子来衡量一切工作，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不纠的现象，消除土政策、土规定的滋生环境，努力形成依法履职的良好局面。

（作者单位：31662部队）