部队首先是一个战斗队,服务打赢是基层建设的出发点和落脚点。新修订的《军队基层建设纲要》规定的基层工作,都是部队建设的基础性工作。按照《纲要》加强基层建设,重要的是按照战斗力标准抓建基层,确保基层一切工作为打赢服务。
基层是部队全部工作和战斗力的基础。基层战斗力过硬,我军才能克敌制胜。全面锻造“三个过硬”基层,必须坚持以战领建、抓建为战,鲜明立起备战打仗指挥棒,推动战斗力标准在战备工作、军事训练、思想政治工作和日常管理等各项工作中立起来落下去。只有紧紧围绕备战打仗加强基层建设,按照对战斗力的贡献率统筹各项建设、推动各项工作,才能磨砺召之即来、来之能战、战之必胜的刀尖铁拳。倘若基层工作存在“过日子”“保安全”的思维定势和“管理型”“生活型”的套路,就难以真正把战斗力标准落到基层,把战斗力建设强到基层。
扎实做好基层各项工作,打牢部队战斗力建设基础,是落实《纲要》的重要任务。《纲要》立足基层战建一体的实际,将原来的基层经常性主要工作,整合重构为战备工作、军事训练、思想政治工作、日常管理等四个方面,剔除与战斗力关系不大、不属于基层权责范围、基层自身落实不了的工作,确保基层每一个方面的工作都聚焦打仗、服务打赢。基层工作是《纲要》规范的重要内容,无论是基层自主建设,还是党委领导和机关指导,抑或是评比表彰,都是紧紧围绕做好基层工作展开的,也是为提升基层工作落实质量服务的。离开基层工作,基层建设就会失去依托和支撑,也无法全面锻造“三个过硬”基层。
《纲要》是基层建设的“真经”,也是破解难题的“宝典”。确保基层一切工作为打赢服务,基层单位必须按照《纲要》加强建设,扎实做好基层工作。要按照打仗要求做好战备工作,增强战备观念,落实战备制度,正规战备秩序,保持规定战备状态。要始终把军事训练作为经常性中心工作和提高战斗力的根本途径,坚持实战实训、按纲施训、从严治训,加强针对性适应性训练,加强新装备新力量训练,提高训练实战化水平。要加强对官兵的政治引领,紧紧围绕政治工作时代主题和基本任务,结合本单位实际,扎实做好思想政治工作,传承红色基因,弘扬优良传统,培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的基层单位。要坚持严格管理、严格要求,纠治管理松懈、作风松散、纪律松弛现象,保持正规的战备、训练、工作、生活秩序,确保部队高度集中统一和安全稳定,努力开创新时代军队基层建设新局面。