●我们应当看到中国经济具有强大的弹性和韧性，看到今年成绩的取得来之不易

●小康不仅仅是一个总量的概念，也是结构上的概念。全面小康体现在经济、社会、文化、生态等多方面，这就要求我们取得脱贫攻坚战的全面胜利，补齐民生短板，提升人民群众获得感是其中的关键点

●面对百年未有之大变局，经济工作应以内为主、以我为主；把外部各种挑战转化为改革开放的动力；主动按照构建人类命运共同体的目标，积极参与全球治理体系改革和建设；在构建高标准开放体系的同时，还应构建高标准、高质量的防火墙

来之不易的“成绩单”

“2019年的经济工作成绩，可以用‘来之不易’来形容。”刘元春这样评价今年的经济工作，“特别是在当前国际环境复杂多变，国内多种风险挑战并存的情况下，取得前三季度经济增速6.2%的成绩，国内外均给予高度评价。”

对当前国内外形势，刘元春分析道：“国内方面，当前我国经济深层次的结构性、体制性、周期性问题逐步抬头，下行压力进一步加大。同时，世界经济进入新的低迷期，对我国经济也造成冲击。”

“正是在这种情况下，我们应当看到中国经济具有强大的弹性和韧性，看到今年成绩的取得来之不易。”刘元春说，7月30日，中共中央政治局会议确立了以“六稳”为主的逆周期宏观调控政策，这一政策在积极的财政政策和稳健的货币政策统领下，发挥了很好的作用，使我国经济运行保持在合理区间。

什么是经济运行的合理区间？刘元春对此进行了解读。他表示，所谓合理区间可以从两个方面理解。

其中最重要的，就是要守住几大底线。刘元春解释道：“这包括不出现大规模失业，保证社会平稳运行；不出现系统性金融风险，保证金融市场平稳运行；不出现大规模企业倒闭，使企业盈利处于可持续的区间；政府财政收入不过度下滑，能够满足支撑积极的财政政策和履行各种社会责任的要求等。”

与此同时，经济运行还应当符合高质量发展和新发展理念的要求，不必一味地追求不突破底线，不能通过一些极端的、治标不治本的手段，使经济发展保持一定速度。所谓的合理区间，应当是建立在推进供给侧结构性改革、有利于我们进行结构调整从而迈向高质量发展的速度基础上。

中央经济工作会议做出“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变”的判断。“这个判断建立在对中国经济基本面的认识上。”刘元春解释道，党的坚强领导和中国特色社会主义制度优势、超大规模的市场、庞大的人力资本和人才资源，以及我们依然处于战略机遇期等，这几大条件保证了经济增长的基本面是向好的。“对于中长期的判断，决定了我们短期工作的定位。由此可以预计，2020年中国经济不会出现断崖式下滑，因此我们的经济工作依旧以稳为主。”

“小康不小康，关键看老乡”

中央经济工作会议强调，明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。

2020年是全面建成小康社会收官之年。那么，全面建成小康社会具体有什么样的标准？刘元春解释道，20世纪70年代末80年代初，我们提出基本实现小康；党的十八大提出全面建成小康社会，两个目标之间是一种递进关系。以贫困线为例，我国从原来的绝对贫困线到如今的贫困线，由最初的人均年纯收入几十元、几百元，提高到如今的3000元左右水平。此外，人民对美好生活的需求发生很大变化。党的十九大提出当前发展中的不平衡不充分问题。由此可见，小康不仅仅是一个总量的概念，也是结构上的概念。

他补充道，“小康不小康，关键看老乡”。全面小康体现在经济、社会、文化、生态等多方面，这就要求我们取得脱贫攻坚战的全面胜利，补齐民生短板，提升人民群众获得感是其中的关键点。

中央经济工作会议确定了明年的6项工作。其中，新发展理念被置于首位。

“理念是行动的先导，新发展理念是发展的重要统领。明年是全面建成小康社会和‘十三五’规划的收官之年，在这个重要的时间节点上，各项指标都要求达标，不能存在短板。也就是说，发展不仅仅是经济的发展、社会的发展，而是体现在创新、协调、绿色、开放、共享各个方面。”刘元春说，应对经济下行压力，推动中国经济高质量发展，都需要我们从新发展理念中寻找思路。

他补充道，强调新发展理念，是从中长期着手的战略安排。2020年的各项工作安排，必须符合中长期各项工作要求，这也是党的十八大以来，新的经济发展要求的集中体现。

“乱云飞渡仍从容”

中央经济工作会议指出，当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。

对此，刘元春谈到以下几点。首先，我国经济工作应以内为主、以我为主。其次，把外部各种挑战转化为改革开放的动力，把难以通过内部调整形成的、深层次的潜力激发出来，形成改革开放新局面。第三，以更高水平的对外开放对冲保护主义、逆全球化浪潮。中国应主动按照构建人类命运共同体的目标，积极参与全球治理体系改革和建设，发挥负责任的大国作用，拓展我国融入国际的渠道和空间。

刘元春还分析道，在构建高标准开放体系的同时，我们还应构建高标准、高质量的防火墙。在审查体系、各种风险预警、各种质量监控、技术标准等方面构建安全网，使我们的整个经济不因融入全球化而过度受到外部的冲击，避免内部市场的秩序和风险遭受打击。

刘元春认为，百年未有之大变局改变了我国发展的外部条件和环境，但更主要的是为中华民族伟大复兴提供了重要战略空间和战略机遇。在此背景下，更需要我们坚定中国特色社会主义道路，转变发展方式，闯出一条高质量发展的新路。

这条新路“新”在何处？他表示，首先坚持党领导一切的原则，构建党领导一切、适应时代变化的治理体系，使我们制度优势充分体现。其次，坚持以人民为中心，是我们一以贯之的根本立场。通过各项政策落地，调动党员干部的积极性，并不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。第三，是对改革开放以来的快速发展进行全面总结与理论创新，勇敢地提出转型升级、“三期叠加”、三大攻坚战等，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动和改革开放为动力，为构建现代经济体系、迈向高质量发展立起清晰的“四梁八柱”。